唐人日报 9月30日讯：纽约州共和党州长候选人布鲁斯·布莱克曼9月29日公布大规模个人所得税改革方案，提出取消单身纳税人前5万美元收入和已婚夫妇前10万美元收入的纽约州所得税，同时大幅降低部分中等收入群体税率。布莱克曼团队估计，这项计划每年将减少约350亿美元州政府收入，但目前尚未详细公布如何完全弥补这一财政缺口。
布莱克曼目前担任拿骚县行政长官，正在11月州长选举中挑战寻求连任的民主党州长凯西·霍楚尔。他把税收和生活成本作为竞选核心议题，并表示纽约州62个县中有45个县的已婚夫妇平均年收入低于10万美元，因此按照他的方案，这些地区相当一部分家庭可能不再缴纳州个人所得税。
按照布莱克曼提出的方案，收入超过免税门槛的居民同样可以获得减税。其团队表示，已婚夫妇年收入10万美元至50万美元部分的税率将调整为4%，低于目前部分收入区间6%至6.85%的税率水平。这意味着政策目标不仅包括低收入家庭，也覆盖部分中产阶级家庭。
以一对年收入25万美元的已婚夫妇为例，按照目前税收结构，其最高边际税率约为6%，每年州所得税约1.3万美元。按照布莱克曼方案计算，同一家庭的州所得税可能下降至约6000美元，每年减少约7000美元。
年收入10万美元的单身纳税人也可能获得明显减税。目前这类纳税人的最高边际税率约为6%，每年州所得税约5000美元；按照布莱克曼方案，其税单可能下降至约2000美元。这些数字体现了该方案针对中低和中等收入群体的主要减税结构。
纽约目前实行累进个人所得税制度，随着纳税人收入提高，适用税率也逐步增加。低收入群体税率从4%左右开始，高收入个人和家庭税率继续提高，年收入超过2500万美元的纳税人最高税率达到10.9%。因此，个人所得税一直是纽约州财政收入的重要组成部分。
布莱克曼方案最大的问题之一是财政影响。其办公室估计，大规模减税可能使纽约州每年减少约350亿美元收入。如此规模的收入下降如何通过削减支出、经济增长或其他收入来源进行补偿，将直接决定方案在财政层面是否能够实施。
布莱克曼此前表示，纽约州政府存在过度支出，可以通过重新调整预算结构降低政府成本。他也提出削减部分针对寻求庇护者的支出，并认为州政府可以在医疗补助和教育等大型支出项目中寻找节省空间。不过，其团队目前尚未公布一套与350亿美元减税规模完全对应的详细预算方案。
霍楚阵营则强调现任政府已经实施中产阶级减税措施，并质疑布莱克曼的财政方案。随着州长选举进入最后阶段，两名候选人正在围绕谁能够更有效降低纽约居民生活成本展开竞争，个人所得税、电费、住房以及地方财产税均成为主要议题。
纽约税收负担也成为这场竞选的重要背景。无党派公民预算委员会近期分析显示，2024财年纽约州人均州税和地方税征收额位居全美第一，比全国平均水平高出71%，同时比排名第二的加利福尼亚州高出22%。
同一分析还显示，纽约州和地方政府人均支出规模位居全美第二，仅次于阿拉斯加州。公民预算委员会认为，纽约目前已经处于高税收、高支出的状态，因此州和地方政府需要进一步提高公共资金使用效率，让居民缴纳的税款获得更高回报。
对于布莱克曼而言，大幅削减所得税也是其试图回应纽约人口和企业外迁问题的一部分。纽约长期面临居民迁往佛罗里达州、得克萨斯州等低税州的讨论，布莱克曼认为，降低所得税能够增强纽约对家庭、劳动者和企业的吸引力，并降低居民迁出的经济动力。
但大规模削减个人所得税也意味着纽约州必须重新审视公共支出。如果350亿美元收入不能通过经济增长完全补足，州政府可能需要削减部分项目、调整医疗和教育等预算，或者寻找其他财政来源。因此，减税幅度与公共服务支出之间如何平衡，将成为方案后续讨论的核心。
此外，即使布莱克曼在11月选举中胜出，这项计划也不能由州长单方面实施。纽约州个人所得税结构的重大修改需要经过州议会立法，因此最终政策内容还将受到州参议院和州众议院政治格局以及年度预算谈判的影响。
随着11月3日选举临近，布莱克曼把350亿美元规模的所得税改革作为其经济政策的重要组成部分，霍楚则继续强调现任政府已经实施的中产阶级减税和生活成本措施。未来一个月，两名候选人围绕减税规模、财政缺口以及公共服务资金来源的争论，预计将成为纽约州长选战的重要议题。
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