唐人日报 9月30日讯:美国总统特朗普9月29日公布一份由他本人和多家大型科技公司高管共同签署的人工智能协议,要求参与企业通过内部安全控制、专门监督团队、外部独立审计和董事会监督等四层机制降低先进人工智能带来的风险。特朗普此前将这份一页纸文件形容为“具有道德约束力”,签署方包括谷歌、Anthropic、Meta、英伟达、OpenAI以及社交媒体平台X的相关负责人。

按照协议第一层要求,参与企业需要建立内部控制机制,对人工智能模型训练和部署过程中可能产生的网络安全、生物安全和化学威胁进行持续监控,同时检查模型行为与预定安全目标是否保持一致。文件特别要求企业采取措施,确保人工智能模型“不会以非预期的方式入侵或访问技术系统”。

第二层机制要求各家公司建立专门的内部团队,对第一层安全措施进行持续监督。这些团队的职责是检查企业内部的“所有控制、监控和检测措施均按预期运行”,使模型安全不只是开发团队自身承担的责任,而是形成相对独立的内部监督体系。

协议第三层把审查进一步扩大到公司之外。签署企业需要与外部审计人员或评估机构合作,由第三方独立检查企业建立的人工智能控制和监控体系是否真正按照设计方式运行。这意味着企业不仅需要建立安全制度,还需要接受外部人员对制度实际执行效果进行评估。

第四层则把监督责任提升到公司董事会层面。参与企业需要指定一个独立的董事会委员会,负责接收内部安全团队和外部审计人员提交的报告,并监督发现的问题是否得到纠正。按照这一结构,人工智能安全问题将从模型开发和工程团队一直延伸至企业最高治理层。

特朗普当天在华盛顿与多名科技行业高管举行会谈后公布协议。参与此次安排的企业覆盖目前美国最主要的人工智能模型开发、芯片和互联网平台公司。特朗普此前表示,希望企业通过强有力的自我监管,在美国继续快速发展人工智能技术的同时建立必要的安全保障。

协议目前主要属于企业共同承诺,并没有把四层安全机制直接转化为新的强制性联邦监管制度。不过,文件明确为未来政府立法或监管留下空间。协议写道:“随着时间的推移,将这些步骤编纂成法律或法规或许是有意义的。无论是否要求企业这样做,我们都认为实施这些控制和审计对于确保每个人的未来安全至关重要,我们旗下的每家公司都致力于做到这一点。”

文件还要求签署企业建立长期合作机制,而不是在签署协议后分别执行自己的安全标准。声明表示:“参与公司将定期会面,制定标准和最佳实践,以提高其系统的安全性。”这意味着几家处于直接竞争关系的美国科技企业将在人工智能安全领域保持定期沟通,并研究可以共同采用的技术和治理标准。

此次协议的一个重要特点,是把人工智能风险管理的第一责任放在开发企业自身,而不是首先建立新的政府审批机构。公司负责设计自己的内部安全控制,专门团队负责检查执行情况,外部审计人员提供独立评估,最后再由董事会委员会监督整改,形成从技术开发到企业治理的多层审查结构。

对于快速发展的前沿人工智能模型而言,协议重点关注的不只是传统的数据隐私或内容安全问题,而是把网络攻击、生物安全、化学威胁以及人工智能自主访问技术系统的能力列为主要风险。这些领域近年来已经成为美国政府和人工智能行业讨论先进模型安全问题时的重要关注方向。

协议同时意味着,美国政府现阶段没有直接以全面联邦监管取代企业自身的安全制度。特朗普政府此前一直强调,美国需要在人工智能技术竞争中保持领先,同时避免监管措施过度限制企业创新。因此,这份协议在企业快速开发先进模型和建立更严格安全保障之间,选择了以行业承诺和多层审计作为当前主要机制。

参与企业未来还需要把协议原则转化为具体操作,包括如何定义需要重点监控的模型能力、外部审计机构如何保持独立、审计结果是否公开,以及董事会委员会发现重大风险后拥有多大的干预权限。这些执行细节将直接影响协议实际能够发挥多大的约束作用。

与此同时,文件中有关未来可能把相关措施“编纂成法律或法规”的表述,也为美国人工智能监管留下进一步调整空间。如果企业自我监管机制不能充分解决新的安全风险,国会和联邦政府未来仍可能把部分安全控制、第三方评估或者企业治理要求转化为具有法律约束力的制度。

随着谷歌、Anthropic、Meta、英伟达、OpenAI和X相关负责人加入这项共同承诺,美国主要人工智能企业将在统一框架下开始推进四层安全控制体系。接下来关注重点将从协议签署转向具体执行,包括各家公司如何选择外部审计机构、建立董事会监督机制,以及参与企业定期会议最终能否形成适用于整个美国人工智能行业的安全标准。

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