唐人日报 9月30日讯:美国加州奥克兰警察局持续23年的联邦监督于9月29日正式结束,旧金山联邦法官威廉·奥里克作出决定,结束这项始于2003年的法院监督,标志着美国历史上持续时间最长的警察部门监督告一段落。奥里克在宣布决定时说:“我尤其感谢奥克兰警察局的警员们……他们取得了实质性的配合。希望这种情况能够一直保持下去。”

这项监督源于2000年震动奥克兰的警察滥用职权案件。当时一名新警员举报一批被称为“奥克兰骑警”的警员,四名涉案警员被控在以黑人居民为主的西奥克兰实施非法逮捕、栽赃证据、过度使用武力、伪造警务报告和殴打他人。经过两组陪审团审理,大部分指控未能形成一致意见,其中三名警员最终被判无罪,第四名警员成为逃犯,被认为已经逃离美国。

事件最终促使奥克兰警察局在2003年接受联邦监督,法院要求该部门实施数十项改革,并持续向外部监督员和联邦法官报告执行进展。同一年,人口约40万的奥克兰市就涉及119名原告的警察滥用职权集体诉讼支付1100万美元达成和解。此后20多年间,警局一直处于法院监督之下,领导层也经历频繁更替。

2023年,时任警察局长勒罗内·阿姆斯特朗因涉及警员不当行为的处理问题被解雇。现任局长詹姆斯·比尔今年7月上任,成为联邦监督20余年期间该部门第16任负责人。今年5月,联邦监督员提交报告称,奥克兰警察局已经遵守2000年警察暴力和腐败案件所产生的全部51项法院强制改革要求。

奥里克在5月的一次听证会上曾表示:“这是 23 年来奥克兰警察局首次完成(和解协议)中规定的 51 项任务。虽然没人能说‘任务完成’,但我确实要祝贺奥克兰市和奥克兰警察局取得了这一进展。”不过,解除监管并没有消除所有争议。法院指定监督员罗伯特·S·沃肖本月提交的进度报告显示,警局在及时调查严重不当行为方面再次低于相关标准,一些民权组织因此要求法院至少将联邦监督再延长一年。

原告律师在听证会上也指出,警局没有达到在180天内完成85%严重不当行为调查的标准,但没有反对结束联邦监督。局长比尔向法官承认这一问题,并解释其中许多案件涉及复杂的警员开枪事件。比尔说:“我们确实出现了一些失误,但我们会承担责任。”奥里克最终认为,在警局已经完成整体改革要求后,法院“不要干预”非常重要。

奥克兰警察工会将解除监督称为该部门“重要的新开始”,认为这一决定体现了警员多年来推进改革的工作。奥克兰警察协会临时主席塞萨尔·莱瓦表示:“对于奥克兰市和奥克兰警察局来说,下一个阶段必须是招募警员、重建人员配备水平,并为奥克兰警察局的男女警员提供他们所需的资源,以确保奥克兰的安全。”

参与相关案件多年的民权律师约翰·伯里斯则把关注重点放在联邦监督结束后的改革能否继续维持。他在听证会上说:“对我来说,重要的不是今天,而是明天……这里所采取的措施能否经受住时间的考验。”随着联邦法院退出长期直接监督,维持过去20多年形成的改革制度,将更多成为奥克兰市政府、警察部门以及地方监督机构自身的责任。

当地部分团体同时要求强化由选民在2016年设立的奥克兰警察委员会,使联邦监督结束后仍然保留独立的公民监督渠道。反警察恐怖项目执行主任凯特·布鲁克斯表示:“我们需要更多独立的监督、更高的透明度和更强的问责制,而不是更少。”至此,持续23年的法院监管正式结束,但严重不当行为调查时限、警员招聘、人员配置以及地方监督机制如何继续运行,将成为奥克兰警察局下一阶段面对的主要问题。

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