USCIS年费新规：收到庇护年费通知“30天”未缴纳，关闭案件，移送移民法庭
美国国土安全部近日宣布，将开始执行涉及庇护申请人的年度庇护费新规。根据这项规则，正在移民局等待处理的庇护申请人如果未在规定期限内缴纳“年度庇护费”（Annual Asylum Fee，简称AAF），美国公民及移民服务局（USCIS）可以拒绝其仍在等待中的I-589庇护申请。
此新规于2026年5月29日生效。
图：原文和译文
纽约华人律师事务所郭律师表示：对于大量依靠庇护等待身份申请C08工卡、维持工作和生活的移民而言，这项变化可能带来连锁影响。USCIS公告显示，新规来自H.R.1相关移民收费要求，并将不缴费后果正式写入执行规则。
根据DHS说明，H.R.1设立了新的庇护申请费用框架，其中包括提交Form I-589时的申请费，以及庇护案件在等待期间每年可能产生的年度庇护费。联邦公报此前说明，H.R.1要求对庇护申请设立最低100美元申请费，并要求每个仍处于pending状态的庇护案件，在每个日历年度缴纳最低100美元年度庇护费。换句话说，庇护案件如果长期没有面谈、没有裁决、没有结案，申请人未来不能只等待通知，还必须关注年度缴费义务。
此次新规最受关注的地方，是DHS明确了不缴年度庇护费的严重后果。根据USCIS公告，如果申请人在收到年度庇护费通知后30天内没有缴费，USCIS将拒绝其正在等待处理的庇护申请。这个后果不同于普通补件，也不是一般性的迟交罚款，而是可能直接影响I-589案件本身。一旦I-589被拒，申请人的庇护等待状态、工卡申请依据以及后续移民程序都可能受到影响。
对于正在申请或已经持有C08工卡的人来说，风险更加直接。许多庇护申请人在I-589 pending满一定时间后，会申请Form I-765工作许可。如果庇护申请因为未缴年度庇护费被拒，USCIS也可能拒绝其基于该庇护申请提交的I-765工卡申请。公告还显示，已经获得基于pending asylum工作许可的申请人，也可能因此失去工作授权。这意味着，一名申请人可能不仅失去庇护案件的等待基础，还可能立即面临不能合法工作的风险。
更严重的是，DHS还提到，如果申请人没有其他合法身份，而其庇护申请因未缴年度庇护费被拒，USCIS可能启动递解程序。对许多没有其他身份、只能依靠I-589 pending维持案件程序的人来说，一封年度庇护费通知如果没有及时处理，可能导致案件、工卡和递解风险同时爆发。
从缴费人群看，这项年度庇护费并不只是针对新提交庇护的人，而是覆盖多类申请人。第一类是新提交I-589庇护申请的人。H.R.1已经设立新的I-589申请费，申请人在递交庇护申请时需要关注最新费用标准。如果案件之后长期等待，年度庇护费还可能继续产生。USCIS此前公布的H.R.1费用更新中，明确列出新的I-589申请费要求。
第二类是庇护案件仍在USCIS庇护办公室等待的申请人，也就是通常所说的affirmative asylum申请人。这类人可能已经递交I-589多年，还在等待面谈、等待决定，或者案件没有最终处理。USCIS年度庇护费页面说明，USCIS会在年度庇护费到期时向申请人发出个人通知，通知中会列明缴费金额、缴费时间和缴费方式。
第三类是案件在移民法庭EOIR或BIA等待的庇护申请人。司法部EOIR付款说明显示，任何人在2025年10月1日或之后，其庇护申请已经pending一年或更久，就必须缴纳年度庇护费；如果案件之后继续等待另一个365天，之后每年仍可能继续产生年度庇护费。EOIR还说明，移民法官或BIA会就年度庇护费发出书面命令。
第四类是老案件和长期积压案件申请人。这类人风险尤其高。很多人早年递交庇护申请后，搬过家、换过律师，甚至原律师已经失联，但USCIS或EOIR系统里仍可能保留旧地址。一旦缴费通知寄到旧地址，申请人本人没有看到，就可能错过30天期限。对2017年、2018年甚至更早提交I-589、至今仍未结案的人来说，新规并不一定因为案件“很老”就排除适用，关键在于案件是否仍然pending。
第五类是依靠庇护等待身份申请工卡、续工卡或已经持有C08工卡的人。对这类申请人而言，年度庇护费不仅是I-589问题，也是就业问题。一旦庇护申请因未缴费被拒，C08工卡的基础可能动摇，正在审理的工卡可能被拒，已经拿到的工作许可也可能失效。因此，凡是使用pending asylum作为工作许可依据的人，都必须格外关注缴费通知。
不过，并非所有与庇护有关的人都一定需要缴年度庇护费。一般而言，已经获得庇护批准、案件已经最终结案、没有提交I-589，或者不再处于pending状态的人，不属于年度庇护费的核心适用对象。但如果案件正在上诉、重开、移民法庭继续审理，或者BIA仍未作出最终决定，是否仍被视为pending，不能由申请人自行判断，应以USCIS、EOIR、BIA通知或律师判断为准。
费用金额方面，H.R.1最初设置的年度庇护费最低为100美元，但相关费用可能根据通胀调整。USCIS曾宣布，部分H.R.1相关移民费用会在2026财年进行通胀调整。因此，申请人不应只根据网络文章或他人经验判断金额，最终应以官方缴费通知和官方付款页面显示金额为准。
付款方式也要区分案件所在系统。如果案件在USCIS，申请人应按照USCIS年度庇护费通知中的方式缴费。如果案件在移民法庭或BIA，EOIR规则则要求通过EOIR Payment Portal电子支付。司法部说明，自2026年2月23日起，EOIR不再接受支票或money order支付移民费用，所有EOIR移民费用必须通过EOIR Payment Portal提交。
这项新规也让地址更新变得极其重要。许多庇护申请人搬家后没有及时更新USCIS或EOIR地址，或者最初使用律师、代办人、亲友地址接收移民信件。现在，地址错误可能直接导致错过年度庇护费通知。对申请人而言，最危险的情况不是不想缴费，而是根本没有收到通知，等发现时案件已经被拒。
纽约华人律师事务所郭律师提醒，庇护申请人现在应先确认三件事：第一，自己是否提交过I-589；第二，案件现在是在USCIS、EOIR、BIA，还是已经最终结案；第三，自己是否收到年度庇护费通知、移民法官书面命令或BIA缴费要求。如果案件仍在等待，并且收到正式缴费通知，就应立即处理，不能拖到最后一天。
此外，申请人缴费后应保存完整证据，包括付款确认页、收据、截图、电子邮件和案件号码。未来申请工卡、回应USCIS、出庭或证明自己已按时履行缴费义务时，这些文件都可能成为关键证据。如果申请人没有钱缴费，也不能简单忽略通知。H.R.1相关费用中有些项目并不允许普通费用豁免，是否存在其他救济方式，应尽快咨询律师或法律援助机构，而不是等待期限过去。
除了年度庇护费，DHS公告还提到其他H.R.1相关要求。例如，Form I-102将设立最低24美元申请费；如果I-102在2026年5月29日或之后寄出但没有附正确费用，USCIS将拒收。I-102通常用于申请补发或更换非移民入境离境记录，与庇护年度费不是同一事项，但显示出美国移民申请收费制度正在进一步扩大。
公告还涉及临时保护身份TPS工卡有效期。DHS表示，将更新TPS就业授权规定，把TPS工卡有效期限制为一年或剩余TPS指定期限，两者取较短者。这意味着部分TPS持有人未来也需要更频繁地关注身份延期和工卡更新，避免工作授权中断。
总体来看，年度庇护费新规标志着美国庇护制度进入一个更加严格的阶段。过去，很多申请人以为I-589提交后，只要等待面谈、按时上庭、按时续工卡即可。现在，年度庇护费成为新的关键节点。对庇护申请人来说，真正需要警惕的是：案件没有消息，并不代表没有义务；多年没有面谈，也不代表可以忽视USCIS或EOIR信件。
对正在等待庇护的人而言，这项新规的核心提醒很简单：只要I-589仍在pending，就必须关注年度庇护费。收到通知后，应尽快按官方方式缴费，并保存证明。不要因为费用看似不高而拖延，也不要因为没有收入、没有律师、没有收到纸质信件就放任不管。新规下，未缴年度庇护费可能造成的后果，已经远远超过一笔费用本身。
唐人日报于2026年5月14日快讯
唐人日报赞助商：
纽约华人律师事务所精办移民申请、婚姻绿卡、移民监狱上庭、刑事民事。
【电话：+1 9297891391；地址：3915 Main Street,418,Flushing NY 11354 .周一到周五 AM10:00-PM18:00 人不能成功从监狱出来，只收基本律师费用】
纽约华人会计师事务所 精办散工（1099）、全职（W2）、公司税务、公司注册。
【电话：+1 9295446105；地址：纽约法拉盛主街3915号，邮编418,11354，周一到周五 上午10:00至下午18:00】
