“联邦豪掷 15 亿接盘拘留设施，私监套现 11 亿手握运营权双向收割引发猛烈声讨”

唐人日报7月7日讯：美国私营监狱巨头CoreCivic宣布，已将加州两座大型移民拘留设施出售给美国国土安全部，交易总额高达15亿美元。但这笔交易最具争议的地方在于：联邦政府虽然买下了建筑和土地，CoreCivic却预计仍将继续负责两处设施的日常运营。

^{2025年9月22日，位于加州城的CoreCivic加州城移民处理中心}

此次出售涉及加州两座重要ICE拘留中心。一座是位于圣地亚哥县的奥泰梅萨拘留中心，拥有1994个床位；另一座是位于克恩县、去年新启用的加州城移民处理中心，拥有2560个床位。根据CoreCivic提交给美国证券交易委员会的文件，联邦政府为奥泰梅萨设施支付约7.392亿美元，为加州城设施支付约7.326亿美元。交易已于7月2日完成。

CoreCivic表示，扣除税费和交易成本后，公司预计可从此次出售中获得约11亿美元净收益。这笔资金将可能用于偿还贷款、赎回即将到期的高级票据、减少债务，甚至可能用于股票回购。换句话说，这家私营监狱公司不仅通过出售房产获得巨额现金，还可能继续通过运营合同从ICE获得收入。

公司在公告中称，预计会继续根据与美国移民及海关执法局的现有合同，运营这两座拘留设施。不过，CoreCivic也承认，由于联邦政府已成为两处房产的所有者，相关合同条款未来可能被重新谈判，也可能不再续签。加州城项目合同将于2027年8月到期，奥泰梅萨项目合同则将于2029年12月到期，并带有五年续约选项。

这笔交易发生在特朗普政府大幅扩张移民执法和拘留能力的背景下。2025财年联邦预算为国土安全部提供约1700亿美元用于移民执法和拘留，其中包括450亿美元专门用于在2029财年前扩大拘留床位。外界认为，联邦政府收购这两处设施，是重组全国ICE拘留网络、增加床位容量、加快遣返流程的一部分。

但加州地方官员、移民权益组织和民主党议员对这笔交易强烈不满。他们认为，设施所有权从私营公司转到联邦政府，并不能解决拘留中心长期存在的核心问题，包括医疗不足、法律咨询受限、饮用水和食品质量争议，以及被拘留者基本生活条件恶劣等。

民主党参议员亚历克斯·帕迪利亚曾到访这两处设施，并公开批评许多不构成公共安全威胁的人被关押在恶劣环境中。他强调，无论拘留中心由私人承包商运营，还是由联邦政府拥有，被拘留者都必须获得足够医疗、法律援助、清洁饮水、营养食品和基本生活保障。

奥泰梅萨拘留中心此前已卷入法律纠纷。圣地亚哥县官员今年3月曾起诉联邦政府和CoreCivic，称县卫生检查员根据州法律有权检查拘留中心，但无法进行完整检查。之后，联邦法官批准县卫生官员进入该设施。与此同时，CoreCivic和GEO集团也对加州相关检查法律提出挑战，声称州法律干涉联邦移民拘留职能。

加州城设施同样争议不断。该中心位于洛杉矶以北约100英里的偏远地区，原本是一座州立监狱。移民法律资源中心质疑，该设施是否在没有获得适当许可的情况下开业。该组织表示，即使建筑出售给国土安全部，也不改变CoreCivic必须依法运营的事实。

批评者认为，这笔交易暴露出美国移民拘留体系的深层矛盾：政府声称要减少对私营承包商依赖，却让私营监狱公司通过出售资产和继续运营同时获利。圣地亚哥县监事特拉·劳森-雷默直言，这意味着特朗普的大规模拘留计划会变得更大、更久、更昂贵。

目前，CoreCivic还透露，公司正与ICE就出售更多拘留设施展开初步谈判。也就是说，加州两座拘留中心可能只是开始。对移民权益组织而言，真正危险的不是谁拥有这些建筑，而是美国正在用更大预算、更高床位和更强联邦控制，打造一个更庞大的移民拘留网络。

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