唐人日报 9月30日讯:特朗普政府宣布对27名拉丁美洲官员及相关人员采取签证限制措施,涉及玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔和秘鲁,理由包括涉嫌腐败以及与毒品走私存在关联。此次行动包括吊销部分人员现有美国签证,以及禁止部分目前没有签证的人员未来获得签证。美国国务院表示,它“正在采取行动,履行捍卫西半球民主治理、打击腐败和毒品贩运的承诺”。
此次行动中,玻利维亚成为受影响人数最多的国家。美国政府禁止玻利维亚总检察长罗杰·马里亚卡及其家人进入美国,指控马里亚卡涉嫌收受贿赂,并帮助毒品贩运者和暴力犯罪分子逃避刑事起诉。相关指控来自美国政府,目前素材没有提供马里亚卡本人针对这些指控的回应。
美国国务院同时吊销另外12名玻利维亚人的签证,其中包括检察官、法官、一名前司法部长以及一名警官。此外,还有9名目前没有美国签证的玻利维亚人被禁止今后获得签证。这意味着此次措施既涉及已经拥有签证的人员,也包括通过限制未来签证资格阻止相关人员进入美国。
除玻利维亚外,两名哥伦比亚人、两名厄瓜多尔人以及一名秘鲁法官也被列为此次行动对象。美国国务院没有在素材中进一步说明这些人员的具体身份以及针对每个人的详细指控,但将整个行动与打击腐败、毒品贩运以及维护西半球民主治理联系起来。
美国国务院在声明中表示:“在特朗普政府的领导下,腐败的外国官员不能再自由进入美国,”此次签证限制也是特朗普政府针对拉丁美洲推出的新签证政策的一部分。该政策针对被美国政府指控通过腐败行为破坏民选政府,或者为毒品贩运活动提供协助的外国公民。
这项行动出台前,国务卿马可·卢比奥本月早些时候访问了哥伦比亚、厄瓜多尔和秘鲁,并承诺加强对毒品贩运和人口贩运的打击。上述三个国家的右翼领导人在打击非法毒品交易方面与特朗普政府采取相近的强硬立场,使跨国执法以及签证限制成为美国加强西半球安全合作的重要政策工具。
美国国务院还表示:“破坏民选政府是对美洲安全和法治的威胁,绝不容忍,”并进一步称:“这是一个持久有效的机制,使美国能够与合作伙伴协调,在证据出现后迅速采取行动。”这表明美国政府计划把签证限制作为长期工具,而不仅仅是针对此次27名相关人员的一次性行动。
这些措施同时属于特朗普政府“美洲之盾”倡议的一部分。按照该倡议,美国希望参与国家加强合作,共同应对西半球毒品走私、有组织犯罪和腐败问题。通过签证限制,美国可以阻止被其认定涉及相关活动的外国官员及其他人员进入美国,并进一步提高其参与跨国金融和国际活动的成本。
此次行动显示,特朗普政府正在把移民和签证政策进一步用于西半球反腐和反毒品战略。签证吊销本身并不等同于刑事定罪,相关人员是否实施美国政府所指控的行为仍属于不同法律程序需要处理的问题。不过,美国可以通过签证权限决定外国公民能否进入美国,因此这类措施能够在没有美国国内刑事案件的情况下产生直接旅行限制。
随着新的签证政策正式投入使用,未来是否有更多拉丁美洲官员、司法人员或其他个人因腐败、毒品贩运以及被指破坏民主治理而受到类似限制,将成为下一阶段关注重点。美国国务院已经明确表示,这是一项能够在出现相关证据后迅速采取行动的长期机制,意味着围绕“美洲之盾”的签证限制范围仍可能继续扩大。
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