美国众议院通过FISA监控授权续期，参议院或因数字货币条款“卡关”

4月29日，美国众议院以235票赞成、191票反对，通过延长《外国情报监视法》（FISA）第702条授权的法案。该条款允许美国情报机构在没有传统搜查令的情况下，监控美国境外外国目标的电子通信；但由于这些通信可能涉及美国公民，政府随后可在数据库中检索相关信息，因此长期被隐私权组织和部分国会议员批评为“后门搜查”。

这次投票前，众议院议长迈克·约翰逊和特朗普政府官员持续游说党内反对者，最终争取到足够票数，使法案在授权即将到期前闯过众议院。支持者认为，702条款是追踪恐怖主义、网络攻击和外国间谍活动的重要工具，若授权中断，将削弱美国国家安全能力。

但反对者认为，问题不在于是否需要情报工具，而在于政府能否在没有司法令状的情况下查询美国人的通信内容。自由派和保守派隐私派议员都曾要求加入“搜查令要求”，但相关改革未能通过。卡托研究所等机构批评众议院继续削弱第四修正案对公民免受无理搜查的保护。

法案接下来将进入参议院，但前景并不明朗。众议院版本同时捆绑了一项限制美联储发行央行数字货币的条款，参议院多数党领袖约翰·图恩已表示，这种捆绑方式在参议院“行不通”。美联社报道称，参议院可能需要先通过短期延期，以避免授权在截止日前失效。

这意味着，FISA续授权之争已不只是国家安全与隐私权的拉锯，还被卷入数字货币和党内政治交易。众议院虽然暂时通过法案，但参议院是否接受、是否修改、是否要求加入更多隐私保护，仍将决定这项争议性监控权力的最终命运。

唐人日报于2026年4月30日快讯

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