联邦法院：美国境内居民被羁押，必须安排保释听证会！

美国移民羁押制度再迎重大判决。5月11日，美国联邦第六巡回上诉法院在Lopez-Campos等合并案件中裁定，川普政府将长期居住在美国境内、正在移民程序中的无证移民一律纳入“强制羁押”、并剥夺其向移民法官申请保释听证机会的做法，不能成立。法院维持密歇根东西两区联邦地方法院此前判决，认定相关当事人应适用允许申请保释的移民拘押条款，而非政府主张的边境入境强制羁押条款。

^{2015年2月25日，美国国土安全部在华盛顿举行的新闻发布会上展示了该部门的标志。}

本案主角之一Juan Manuel Lopez-Campos，是一名来自墨西哥的底特律居民，已在美国生活26年，是五名美国公民子女的父亲。他此前因一次轻微交通拦检被移交给移民执法部门，随后被关押在移民拘留系统中，却无法获得保释听证。支持他的法律团体指出，他没有犯罪记录，却因政府新政策被长期羁押，只能通过联邦人身保护令挑战拘留合法性。

第六巡回法院的判决显示，本案并非只有Lopez-Campos一人。合并案件中的申请人来自墨西哥、萨尔瓦多、委内瑞拉、尼加拉瓜和危地马拉，多数已在美国生活多年，不少人有美国公民子女，除少数轻微交通问题外，并无严重犯罪记录。他们被ICE或边境执法人员逮捕后，被指控曾未经检查入境，并依据《美国法典》第8篇第1225(b)(2)(A)以及BIA在Matter of Yajure Hurtado中的决定遭到强制羁押，移民法官则多以“无管辖权”为由拒绝审理保释。

争议核心在于：这些已经在美国境内生活多年的人，是否还能被政府当作“正在寻求入境”的人来处理。政府认为，只要当事人从未被正式准入美国，就属于“申请入境者”，可适用强制羁押条款；但法院多数意见认为，“seeking admission”不能被无限扩大到所有曾非法入境、但已在美国境内长期生活的人。法院指出，这类人更应适用第1226(a)条，也就是在移民程序期间可以羁押，但也可以由移民法官决定是否保释的制度。

这项判决的意义，不只是释放几名个案当事人，而是直接挑战川普政府自2025年7月起推动的“无保释羁押”路线。该政策将许多未在边境刚入境、而是在美国境内生活多年的无证移民，也纳入类似边境强制拘押范围，使他们无法像过去一样向移民法官申请bond hearing。过去，许多没有犯罪记录、不是逃庭风险的人，通常可以通过保释方式等待移民庭审；新政策则使他们可能在案件审理期间被关押数月甚至更久。

第六巡回法院强调，即使政府有执行移民法的权力，也不能让长期在美国生活、与社区和家庭有紧密联系的人，在没有个别化评估的情况下被强制关押。法院写道，这些人至少应有一个机会，向移民法官说明自己不是公共安全威胁，也不是逃庭风险；否则，就等于让长期居住者在没有正当程序的情况下承受强制羁押的沉重后果。

不过，这场法律战远未结束。目前，多个联邦巡回法院对类似政策已经出现分裂。第二和第十一巡回法院先后否定政府的无保释羁押做法，第五和第八巡回法院则支持政府立场，第七巡回法院也出现分歧意见。由于巡回法院之间已经形成明显冲突，最高法院未来介入的可能性正在升高。

对许多正在ICE羁押中的移民家庭来说，Lopez-Campos案提供了新的法律依据。它并不代表所有人都能立即获释，也不代表移民案件本身会被撤销；它真正确认的是：对于已经在美国境内长期生活、并处于递解程序中的人，政府不能简单用“非法入境”四个字剥夺他们要求保释听证的机会。

这也是为什么Lopez-Campos案被移民律师和维权组织视为关键判例。它把一个父亲因交通拦检被关押的个案，推向了全国移民羁押制度的核心争议：美国政府可以执法，但是否可以在没有个别审查、没有保释机会的情况下，把成千上万等待移民审理的人长期关进拘留中心。第六巡回法院的答案是：不可以。

唐人日报于2026年5月12日快讯

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