2026年4月，加纳内阁正式拒绝了一项由美国提出的总额1.09亿美元的双边健康合作协议。加纳总统约翰·德拉马尼·马哈马公开表示，该协议要求加纳提供详细的病原体档案，并允许美国在未经过加纳食品药品管理局（FDA）审批的情况下，将经美国监管机构批准的药品直接引进加纳市场。此外，协议还要求加纳提供公民的医疗记录，引发了对国家主权和公民隐私的严重关切。马哈马总统形容协议条款“侮辱性”，并强调这些内容不符合加纳的法律保护和主权完整。

该协议是美国“美国优先全球健康战略”的组成部分，意在削弱非政府组织在援助中的角色，直接与非洲国家建立五年期的健康资助合作。然而，相关协议附带的条款要求非洲伙伴国在120小时内向美国实验室传输病原体和基因序列数据，数据共享承诺持续25年。协议终止后，相关数据仍可被美国跨境访问达到10年。这样的条款在国际健康合作史上较为罕见，并引发了非洲国家对数据主权风险的强烈反弹。

加纳此举也映射出非洲国家面对急需外部资金支持与长期维护国家数据主权及监管权力的矛盾。除了加纳，津巴布韦和赞比亚同样拒绝了类似协议。肯尼亚在2025年12月签署了一份总值16亿美元的类似协议，但该协议因法院介入暂停执行，理由主要集中在数据共享条款可能侵犯国家主权和公民隐私。

分析人士指出，这类协议虽标榜推动“国家所有权”模式，实则可能使非洲国家的公共卫生体系在监管和数据主权层面依赖于美国，甚至使数据暴露于美国私营健康产业的潜在利益驱动之下。非洲国家因此展现出更大意愿，审慎评估和拒绝可能削弱其长期主权和监管权的国际合作条款。

综上，加纳拒绝这一美方健康协议的决定不仅彰显该国对维护国家主权和公民隐私的重视，也成为非洲大陆在全球健康治理中争取自主权、保护数据安全和监管独立的重要标杆。未来相关合作框架的重新设计，将是国际健康合作与非洲国家权利调适的关键方向。