美国国会正积极推动两项重要立法——GENIUS法案（Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act）和CLARITY法案（Digital Asset Market Clarity Act），以期将区块链技术与数字资产应用全面纳入银行及信用合作社业务框架。

GENIUS法案于2025年7月18日签署成为法律，建立了美国支付稳定币的监管基础。该法案规定，只有获得许可的支付稳定币发行者包括受监管的银行、获得美国货币监理署批准的非银行机构以及符合州监管要求的实体，方可发行稳定币。发行者必须持有规模等同发行量的高质量流动资产储备，并每月公开储备构成，确保透明度和资产支持的稳健性。

CLARITY法案则于2025年7月17日通过众议院，正等待参议院批准。这部法案明确数字资产的法律分类，具体为数字商品（与区块链本身功能相关的资产）、投资合同资产（作为投资合同部分出售的数字商品）以及许可的支付稳定币（定义为用于支付和结算的数字资产，发行者须承担固定货币价值赎回责任）。

两项法案赋予银行和信用合作社新权力，包括发行稳定币、持有加密资产、并在数字商品市场中承销交易。此外，金融机构可使用公共和私人区块链平台进行清算结算及代币化存款，推动区块链技术与银行业务的深度融合。

这标志着数字资产采用方式的重大转变，正从企业资产负债表上的零星持有逐步全面进入核心银行系统，预示银行运营模式及业务范围将发生深刻变革。具体实施细则尚在制定过程中，未来对银行及金融机构的影响值得持续关注。

此外，国际监管部门的态度也出现变化。2026年9月22日，欧洲央行建议放宽对稳定币发行者的流动性要求，以促进创新与风险管控的平衡。这一动向可能对美国相关监管政策产生影响，促使政策在保持安全和合规的同时推动金融科技创新。