据中央社10月2日报道,台湾向美国采购的66架全新F-16V Block 70战机中,首批两架当天中午抵达台东志航基地。台湾防务部门负责人顾立雄表示,今年交付数量不会停留在两架,但尚未公布后续各批次的确切数量和抵达日期。
这项消息的美国关联,既在于战机由美国企业制造,也在于采购案经过美国政府军售程序,后续交付和训练还需与美方协调。它是2019年启动的美国对台军售案的具体履约进展。
中央社报道,编号6727和6728的两架新机此前停留在夏威夷,随后经关岛飞抵台湾,由美方人员驾驶。落地后还有台美双方点交和接装工作。这意味着跨洋飞行、实物交付与投入部队使用是不同节点,不能以飞机抵达直接推断其已经形成完整战力。
美国国会记录收录了这项军售的原始通报。美国国防安全合作局于2019年8月20日向国会提交的方案,涉及66架F-16C/D Block 70飞机,估算总额为80亿美元。清单还包括发动机、雷达、数据链及备用设备,人员训练、软件支持、工程和后勤服务也在方案范围内。因此,80亿美元对应的是整套设备与服务的估算金额,不能简单除以66,把结果当成每架战机的实际采购单价。
这份美方文件把洛克希德马丁列为主要承包商,并将军售与防御能力、地区安全及美方国家利益联系起来。需要区分的是,军售通报说明美国政府当时允许推进哪些装备和服务,并不代表这些装备当时已经交付,也不构成今天所有采购项目进度的证明。
这项军售还涉及美国本土的生产与就业。洛克希德马丁在2025年12月发布的资料中说明,F-16的最终组装和部分零件制造位于南卡罗来纳州格林维尔工厂,该厂是全球仍在运转的F-16生产线。公司当时称,该项目支持超过1500个技术岗位。这个数字描述的是工厂相关项目的就业情况,不能写成台湾这笔订单单独创造了1500个岗位。
美方的生产和验收流程,也解释了为何“已经生产”与“已经返台”不能混用。洛克希德马丁在同一份资料中,以保加利亚和斯洛伐克的Block 70项目为例,说明飞机完成生产后还经过美国政府对外军售体系的最终验收。这反映出生产完工与最终验收属于不同环节,但该资料没有提供台湾此次交付的具体测试结果。
据公视报道,顾立雄否认以配重块替代电子战系统的说法,并表示相关软硬件仍依管制节点与新构型飞机进行整合。报道还区分了台湾现役旧机升级版与此次采购的全新Block 70机型,两者不能因同样被称为F-16V而混为一谈。新机抵达之后,接装、换训和整备进度仍是后续观察重点。
交付延迟如何处理,则是另一项直接涉及美国的现实问题。中央社9月29日报道,顾立雄表示,针对今年底以前无法完全交运的情况,台湾空军正与美方协商相关补偿措施。他同时说明,军售案没有罚款安排,具体补偿方案确定后才会公布。因而,“今年不只两架”不等于“今年66架全部到齐”,也不能在方案未公布前写成美方已经支付罚金。
在美国对台政策层面,顾立雄9月29日称,美方多次说明政策没有改变,各项持续中的军售合作也未收到改变通知。这是台湾防务负责人的公开表态,应明确归因,不能据此自行断言所有未来军售均已获批,或把首批交付解释为美国作出了新的军事承诺。
对关心美国外交与台海局势的读者,这次进展提供了一个可以核对的事实节点:多年军购开始有新造战机实际抵达。接下来要观察的是后续批次的明确交付时间、相关系统整合和接装训练,以及双方延迟交付补偿协商的结果。上述细节尚未全部公开,报道应随实际进展更新。
