唐人日报 10月8日讯：美国移民及海关执法局（ICE）正在进一步提高全国移民逮捕行动的目标规模。根据两名了解内部口头指令的人士披露，ICE领导层10月6日要求全国执法人员在现有基础上每天增加约1000名移民逮捕人数，将每日目标重新提高至3000人，同时争取每周完成约19000人的逮捕规模。这项指令正值2026年美国中期选举进入最后阶段，特朗普政府继续推动大规模移民遣返政策之际。不过，美国国土安全部（DHS）公开否认存在强制性逮捕配额，强调执法人员必须依法执行移民法律。

按照内部人士披露的安排，ICE近期平均每天逮捕约2000人，新的工作目标意味着每日逮捕规模需要在现有水平上增加约50%。相关人士表示，领导层希望将每日3000人的目标恢复至此前白宫提出的水平，同时考虑到周末执法人数通常减少以及部分地区一线执法人员不足等情况，将每周目标设定为19000人。这一安排意味着ICE不仅需要提高工作日的执法效率，还需要在全国范围内持续扩大人员部署、案件处理和拘留能力。

每日3000人的逮捕目标并非首次出现。特朗普政府此前已经提出这一数字，但ICE一直难以稳定达到这一规模。根据遣返数据项目（Deportation Data Project）公布的统计，今年6月下旬，ICE曾在一周内逮捕超过12500人，创下当时的历史纪录。与这一数据相比，最新提出的每周19000人目标明显更高。如果能够持续实现，将进一步扩大联邦移民执法系统每周处理的案件数量，并对拘留设施、移民法庭及遣返程序形成更大的工作需求。

ICE的实际逮捕人数此前已经连续增长。今年7月，该机构逮捕超过46000人，随后在8月进一步增加至约51000人，创下特朗普政府本届任期以来的单月新高。这些数字反映出移民执法行动正在持续扩大。不过，单月实际逮捕人数与内部提出的每日工作目标并不相同，新的3000人目标是否能够长期实现，仍取决于执法资源、人员配置及具体行动安排。

对于有关内部逮捕目标的报道，国土安全部发言人明确表示：“逮捕人数没有配额”。该发言人同时强调：“在特朗普总统和穆林部长的领导下，美国移民及海关执法局（ICE）被赋予了极大的权力，利用一切合法手段搜寻、逮捕和驱逐非法移民。这是兑现承诺的行动，结果不言而喻。”国土安全部的回应与内部人士披露的数字目标形成区别，争议集中在每日逮捕人数究竟属于行政管理目标，还是具有强制性质的执法配额。

特朗普政府高级官员此前也多次否认存在必须完成的逮捕配额，并表示执法人员不会因为未达到目标人数而受到处罚。国土安全部长马克韦恩·穆林9月接受采访时表示：“我从未与白宫任何人谈论过任何配额。我们每天都在尽职尽责地工作，而且工作效率很高。”他同时强调，政府重点针对具有严重犯罪背景的非法移民，但执法人员遇到其他违反移民法律的外国公民时，也必须依法处理。

穆林在同一次采访中进一步表示：“我们的重点是抓捕最恶劣的非法移民，但当我们接触到非法移民时，无论你在这里待了多少年，我们都必须依法逮捕你。”这一表态说明，政府公开强调优先处理严重犯罪人员的同时，并未将没有刑事犯罪记录的非法移民排除在执法范围之外。随着逮捕目标扩大，ICE针对不同移民群体的实际执法比例，也成为美国政治讨论中的重要问题。

随着11月中期选举临近，移民执法已经成为白宫和共和党竞选策略中的关键议题。特朗普政府希望继续兑现大规模遣返的竞选承诺，但部分共和党议员开始对执法方式及其政治影响表达担忧。来自佛罗里达州的共和党众议员玛丽亚·埃尔维拉·萨拉查，代表一个西班牙裔人口较多的选区。她近期在中期选举竞选广告中公开反对特朗普政府部分移民执法立场，反映出共和党内部对执法范围和执行方式存在不同意见。

农业行业也对ICE执法行动增加表达了担忧。部分农业企业表示，移民执法人员在工作场所开展行动，已经暂时扰乱正常生产和经营。农业长期依赖大量移民劳动力，执法行动扩大可能影响企业人员安排及日常运营。相关行业团体因此持续关注政府是否会调整针对工作场所的执法方式。与此同时，白宫官员对任何可能被视为削弱大规模遣返承诺的政策变化保持谨慎，这也使白宫与国土安全部之间在部分执法安排上出现紧张关系。

为了支持持续扩大的逮捕行动，ICE正在寻求增加拘留和案件处理设施。该机构近期发布的一份合同招标文件显示，联邦政府正在寻找承包商建设三种不同类型的临时设施，以缓解现有移民拘留系统面临的压力。招标文件明确指出：“急需临时基础设施来扩大对非法移民的安全处理和拘留能力，以及现场非拘留听证空间。”这意味着执法规模扩大不仅涉及增加逮捕人数，还需要同步提高移民身份核查、案件审查和拘留管理能力。

根据招标安排，拟建设施包括用于关押人员的现场拘留单元、负责移民面谈和案件处理的专门空间，以及能够进行远程移民法庭听证的设施。通过将拘留、案件处理和视频听证功能集中设置，ICE希望提高大规模执法行动中的案件流转效率。不过，国土安全部发言人表示，该机构目前没有新的设施建设计划可以正式宣布。因此，招标文件所涉及的设施需求，并不代表所有项目已经获得批准或进入建设阶段。

与此同时，ICE还对部分现场执法程序进行了调整，尤其是车辆拦截行动。根据近期内部指导文件，执法人员只有完成相关培训课程后，才能实施车辆拦截，而且执行拦截任务的车辆必须配备警示灯和警报器。这项要求是在多起具有争议的车辆拦截事件发生之后受到关注的，此前部分拦截行动涉及致命及非致命枪击事件，引发了有关执法安全和程序规范的讨论。

一名ICE高级官员表示，最新备忘录对此前的车辆拦截指导作出了修改。车辆拦截被特朗普政府视为增加移民逮捕人数的重要执法方式之一，因此相关规定也涉及执法效率与现场安全之间的平衡。不过，ICE发言人否认这是一项全新的执法政策，表示：“ICE领导层偶尔会向执法人员发布指导意见提醒。”该发言人同时强调，车辆拦截行动仍将继续，备忘录“不会改变ICE进行车辆拦截执法的方式”。

从最新披露的信息来看，特朗普政府正在同时推进三项移民执法安排，包括提高每日和每周逮捕目标、扩大拘留及案件处理能力，以及调整部分现场执法操作要求。国土安全部虽然否认存在强制性配额，但没有否认ICE持续扩大逮捕和遣返行动的政策方向。随着中期选举临近，政府能否达到每周19000人的逮捕目标、拘留设施能否承受更高案件数量，以及没有刑事犯罪记录的移民在执法行动中所占比例，都将成为后续观察美国移民政策执行情况的重要指标。

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