唐人日报 9月29日讯:美国国防部长皮特·赫格塞斯9月28日宣布,美国国家安全局、美国网络司令部以及其他军事情报和网络安全力量将在11月中期选举期间参与保护选举系统。根据赫格塞斯9月22日签署、周一公开的备忘录,他要求国防情报部门调动一切可用资源,“以保护我们的选举基础设施免受外国恶意影响,并确保每一位合法选民都能在不受外国恐吓、胁迫或恐惧的情况下投票。”11月3日选举日目前只剩数周,部分地区提前投票已经开始。
美国军事网络安全力量参与选举防护并非首次。自2017年选举设备被正式列为“关键基础设施”以来,国家安全局和美国网络司令部等机构一直协助监控网络威胁、发现潜在攻击,并阻止外国黑客针对投票和选举相关系统采取行动。因此,赫格塞斯此次部署在职能上延续了既有安排,但由于距离中期选举时间较短,以及联邦选举安全体系过去一年发生明显调整,这项决定受到更多关注。
赫格塞斯的宣布正值特朗普政府此前大幅削减美国网络安全和基础设施安全局选举安全工作的背景下。CISA隶属于国土安全部,长期承担帮助州和地方政府保护选举基础设施的民事网络安全职责。该机构上周才公布新的选举基础设施安全计划,列出选举系统可能面临的网络威胁,以及联邦政府准备向地方选举官员提供的服务。多名州级选举官员认为计划公布时间过晚,因为距离选举只剩约40天。
非营利组织“选举创新与研究中心”负责人、前司法部律师大卫·贝克尔对这一时间表提出批评。他表示,如此接近选举才公布部署“表明这只是一场作秀”。贝克尔说:“如果政府真的想帮助州和地方选举官员,就不应该在 2025 年初解散联邦政府所有的选举网络安全能力,并解雇所有专家。”部分州此前已经因为CISA人员和资源减少,转而采购私人网络安全服务或寻找其他合作机构。
尽管NSA和美国网络司令部提供网络防护本身属于例行安排,一些选举专家、民权组织和民主党选举官员仍密切关注联邦政府是否会进一步介入投票或计票程序。相关争议还与特朗普政府近年来推动修改部分选举制度有关。美国最高法院近期阻止了特朗普限制邮寄投票的一项行动,但允许联邦政府暂时继续使用经过调整的SAVE数据库帮助核查选民公民身份。
特朗普长期声称美国选举存在广泛舞弊,但相关说法一直受到选举官员和法院审查。特朗普政府今年还加强了针对非公民投票的调查和选民资格核查。国土安全调查部门此前表示,相关行动已经产生约160起逮捕,但这一数字与超过2.11亿登记选民相比仍然很小,选举研究人员认为非公民实际参与投票的情况十分罕见。
目前国防部的公开部署重点仍是针对外国网络攻击、外国恶意影响以及可能针对选民的恐吓和胁迫,而不是接管州和地方政府的选举管理职能。美国选举仍主要由州和地方政府负责组织,联邦网络安全和军事机构承担技术支持、威胁监测和外国情报防御。随着提前投票继续推进,NSA、美国网络司令部和CISA能否在剩余数周内形成有效协作,将成为11月3日中期选举安全工作的重点。
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