唐人日报 9月29日讯：美国和伊朗正通过地区调解人继续推动一项结束持续八个月冲突、重新开放霍尔木兹海峡的协议，但双方在核问题、制裁解除以及谁应率先履行承诺等关键环节仍存在重大分歧。三名地区官员和两名美国官员向美联社表示，幕后外交工作仍在推进。一名美国高级官员表示，尽管美国总统特朗普近期发表强硬言论，但如果能够找到非军事方式解决冲突，他仍愿意考虑这一方案。另一名美国官员则强调，在伊朗核问题取得实质性进展之前，特朗普政府不会与德黑兰完成协议。
这场冲突已经进入第八个月，对全球经济和伊朗国内经济均造成严重冲击。霍尔木兹海峡作为全球最重要的能源运输通道之一，过去数月多次出现航运受阻，各方为恢复安全通航进行的尝试也先后失败。特朗普此前拒绝伊朗提出的一项方案，该方案要求美国解除针对伊朗港口的封锁、释放被冻结的伊朗资产，并给予伊朗石油出口制裁豁免，伊朗则承诺在一周内重新开放海峡。不过，即使特朗普最初拒绝该方案，地区国家仍在继续推动双方寻找可接受的交换条件。
伊朗外交方面也没有停止接触。伊朗国家媒体表示，外长阿巴斯·阿拉格奇在联合国大会世界领导人会议结束后继续留在纽约，并准备与卡塔尔调解人讨论最新方案。阿拉格奇周一还会见了联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯。古特雷斯办公室表示，他欢迎过去一周围绕结束冲突展开的外交努力，并敦促各方继续对话。阿拉格奇此前谈到伊朗提出的快速方案时表示：“一旦美国接受这项计划，七天期限就会开始计算。”
两名地区官员向美联社证实，目前讨论中的框架包括重新开放霍尔木兹海峡、解除美国封锁，随后逐步取消部分制裁。按照草案设想，霍尔木兹海峡还可能通过伊朗与阿曼正在谈判的另一项安排重新开放，并且不收取通行费。该机制主要用于暂时管理这片战前被广泛视为国际航道的水域。美国方面则要求伊朗在核问题上作出具体让步，其中包括允许国际核查人员重新进入伊朗境内。
核问题仍是当前谈判中最大的障碍之一。双方今年6月曾签署一份谅解备忘录，其中规定核计划讨论期限为60天，但该安排仅维持数日便破裂。美国官员表示，特朗普愿意在伊朗核问题取得实质性进展的情况下解除部分制裁并解冻部分冻结资金。伊朗虽然已经表示愿意在核问题上保持一定灵活性，但双方仍无法就执行顺序达成一致，即究竟应由美国先解除制裁，还是由伊朗先接受核查及其他核限制措施。
美国官员同时对伊朗是否最终会接受特朗普提出的条件保持怀疑。他们表示，美国会谨慎对待伊朗作出的任何承诺，特别是伊朗此前曾向霍尔木兹海峡商业船只开火，导致临时安排破裂。随着制裁以及海上封锁持续压缩伊朗石油出口，美国官员认为华盛顿目前在谈判中的筹码正在增加。德黑兰则希望通过更快的执行时间缩短经济压力持续的周期，其最新方案与6月协议大体相似，但最明显的变化就是要求双方快速实施。
经济压力也在推动双方继续谈判。美国因霍尔木兹海峡航运受阻和伊朗针对船只的袭击承受更高能源价格，伊朗则同时面对海上封锁、制裁以及石油出口下降。近期国际油价持续受到海峡局势影响，布伦特原油一度升至每桶100美元以上。高油价增加美国国内通胀压力，也加重全球运输和能源市场的不确定性；对伊朗而言，出口受阻则直接压缩政府收入和外汇来源。
与此同时，地区战线仍在扩大。伊朗最高领袖阿亚图拉·穆杰塔巴·哈梅内伊周一发表声明，称敌军在霍尔木兹海峡附近遭受了“沉重打击”，并表示：“不久之后，阿拉伯海也将摆脱他们。”伊朗最新方案希望结束包括黎巴嫩战线在内的多条冲突线，但也门局势又带来新的复杂因素。伊朗支持的胡塞武装近来加强对曼德海峡周边的控制和军事活动，而该水道位于红海南端，同样是全球能源和贸易运输的重要通道。
伊朗方面认为，胡塞武装与沙特阿拉伯之间存在自身利益和长期矛盾，不应完全纳入美伊冲突框架，但伊朗官员同时表示，德黑兰愿意帮助胡塞武装与沙特方面推动和解。随着霍尔木兹海峡和曼德海峡同时受到地区冲突影响，美伊谈判已经不再只是双边停火问题，而是与核计划、制裁、能源运输以及多个地区战线相互交织。目前各方仍在通过卡塔尔、阿曼等渠道进行间接沟通，但是否能够把临时航运安排转化为更全面的政治协议，仍取决于美国和伊朗能否解决核问题和执行顺序这两个核心分歧。
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