唐人日报 9月29日讯：特朗普政府正在进一步扩大中期选举前的选民公民身份核查工作，美国国务院目前正在“评估”如何扩大护照记录的共享范围，使相关资料能够用于身份、公民身份和选民资格核验。国务院发言人表示，部门正在研究如何以“保护美国人的数据、阻止欺诈和维护美国公民身份完整性”的方式共享信息。司法部此前在联邦法院文件中披露，政府准备把国务院掌握的护照服务记录纳入更广泛的联邦身份验证体系。

这一变化发生在美国最高法院9月25日允许特朗普政府暂时继续使用经过扩展的SAVE公民身份核验数据库之后。最高法院以6比3的结果允许国土安全部向州和地方选举机构提供相关公民身份信息，用于检查登记选民资格。该裁定并不意味着法院已经对相关数据库所有争议作出最终判决，而是允许政府在诉讼继续期间暂时恢复相关系统的使用。

司法部在此前提交法院的状态报告中表示，国务院计划在《联邦公报》发布通知，提议把“护照服务记录系统中包含的信息”提供给其他联邦机构以及使用联邦验证平台的相关实体。文件称，这类信息共享将用于“验证访问政府网站和应用程序的用户的身份或公民身份、选民资格和其他政府服务”。目前公开的法院文件没有列出所有可能获得相关信息的具体机构。

国务院护照服务记录系统涵盖所有曾申请美国护照人员的大量身份信息，因此此次变化受到隐私和选举法律领域关注。护照申请记录可能包括姓名、出生日期、出生地点、社会安全号码以及其他能够用于身份验证的个人资料。政府希望利用这些信息与其他联邦数据库相互比对，以识别选民登记系统中可能存在的非公民记录。

国务院需要发布新的公开通知，与1974年《隐私法》的要求有关。该法律规定，当联邦政府准备把个人身份资料用于此前没有公开说明的新用途时，通常必须提前说明数据将如何使用和共享。法院文件显示，国务院相关通知最早可能在10月22日刊登于《联邦公报》。这距离11月3日中期选举已经非常接近，因此新护照共享机制能否在选举日前全面投入实际使用，目前仍存在时间上的不确定性。

这项计划与民主党参议员竞选委员会针对特朗普邮寄投票行政命令提出的诉讼直接相关。该行政命令此前要求联邦政府进一步介入邮寄选票处理，其中包括利用选民名单和联邦身份记录进行核验。法院已经阻止美国邮政局执行其中部分要求，最高法院也没有允许相关邮寄选票限制在本次中期选举前全面实施，但行政命令的其他部分仍在司法审查中。

现阶段诉讼的重点已经逐渐转向政府建立全国性公民身份核查数据体系的行动。特朗普的行政命令要求国土安全部利用自身移民数据、社会保障局记录以及“其他相关联邦数据库”，帮助创建能够按州核对选民身份的资料。护照记录如果被正式纳入，将成为该体系中新的重要数据来源，因为获得美国护照通常意味着申请人已证明美国公民身份。

支持加强核查的人士认为，扩大联邦数据库可以帮助州政府发现不符合资格的登记记录，并确保只有美国公民参加联邦选举。联邦法律禁止非公民在联邦选举中投票。司法部近几个月也持续公布非公民涉嫌非法登记或投票的刑事案件，9月18日曾宣布在多个州起诉16名涉及非法投票、虚假公民身份陈述和相关犯罪的人员。不过刑事案件数量本身并不能说明非公民投票在全国选民中的总体发生比例。

反对者则主要担忧数据库错误、资料更新延迟以及不同联邦系统之间的信息不一致可能错误影响合法美国选民。此前内华达州就出现过相关争议：国土安全部曾将185名登记选民标记为疑似非公民，但州选举官员随后确认这些人员均为美国公民。这一事件被批评者用来说明，联邦身份数据库不能直接等同于准确、实时的选民资格记录。

最高法院日前允许SAVE系统恢复使用后，各州仍然可以自行决定是否利用该系统进行选民资格检查。犹他州官员就表示，即使最高法院允许特朗普政府恢复数据库，该州也不会仅依据该系统自动清除选民记录。这表明联邦政府提供的信息最终如何影响选民名单，仍取决于州法律、地方选举程序以及各地采取的核验方式。

特朗普政府今年以来持续推动把联邦身份和移民记录用于选举资格审查。司法部还要求多个州保存2024年选举资料并提供部分选民数据，国土安全部则扩大SAVE数据库的功能。这些行动已经引发多起围绕隐私权、联邦和州选举权限以及正当程序的诉讼。此前一名联邦法官曾一度阻止全国性公民身份数据库，认为政府的数据使用涉及美国公民隐私权问题。AOL.com

国务院此次考虑扩大护照资料共享，使特朗普政府的选民资格核查范围从国土安全部和社会保障记录进一步扩展至国务院数据库。如果《联邦公报》通知正式发布，政府还需要说明具体数据字段、允许访问的机构、使用目的以及隐私保护方式。州和地方选举机构是否采用这些信息，以及发现身份不一致后需要经过什么程序才能修改选民登记记录，也将直接影响这一政策的实际效果。

距离11月中期选举只剩一个多月，护照数据计划目前仍处于“评估”和规则通知准备阶段。最高法院已经允许SAVE公民身份数据库暂时恢复，但围绕邮寄投票、联邦数据库和选民名单的多起诉讼尚未结束。接下来的关键节点将包括国务院是否按计划发布《联邦公报》通知、法院是否进一步限制相关数据共享，以及各州是否决定把联邦护照资料用于本州选民资格核查。

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