唐人日报 9月29日讯：24名向联合国人权理事会提供咨询的人权专家9月28日联合警告，美国将移民、难民和寻求庇护者遣送至与他们没有联系的第三国，正在造成“一系列侵犯人权的行为”，并要求立即停止相关政策。专家们在声明中表示：“美国政府这项计划造成的危害不再是假设性的。”他们随后指出：“这些安排正在引发一系列侵犯人权的行为。对于处境尤为脆弱的移民来说，后果可能是致命的。”声明还得到非洲委员会特别报告员支持。
自特朗普2025年重新执政以来，美国政府已与35个国家达成接收第三国移民的协议，其中接近三分之一位于非洲。相关安排通过向外国政府提供资金、援助或其他支持，让这些国家接收与本国没有国籍或长期联系的移民。根据国际难民组织和人权第一组织统计，约2万人已经通过陆路被送往墨西哥，另有5000多人被安排乘飞机前往非洲、拉丁美洲、加勒比海和中亚国家。
联合国专家表示，他们已经分别联系美国政府以及参与安排的35个国家，表达对政策的关切，并要求各方立即停止第三国遣返。专家指出，被转移到陌生国家的人可能面临酷刑、虐待和强迫失踪等风险，尤其是本身已经经历迫害、战争或政治暴力的人。声明强调：“这些移民被转移到与他们毫无联系的国家或地区，这会给他们带来创伤和孤立感，加剧他们最初逃往美国时所遭受的伤害。还有一些人被送往可能因性别、性取向、性别认同或人权倡导而遭受进一步暴力或歧视的地方。”
特朗普政府一直表示，其大规模遣返行动重点针对在美国有犯罪记录的人员。但由《卫报》参与、“禁忌故事”协调的跨国记者联盟调查发现，被送往第三国的人中还包括寻求保护者和此前逃离迫害的人。一名伊朗女性因参加反对伊朗政府的抗议活动后申请庇护，另一名来自加纳的同性恋男子则是在被家人公开性取向并遭追捕后逃离本国。相关调查还采访了一名来自塞拉利昂的护士等人士，他们表示自己没有暴力犯罪记录。
联合国专家还警告，将人遣送到陌生国家可能增加人口贩运、奴役和其他剥削风险。一些接收国本身正在经历武装冲突、极端贫困、粮食危机或大规模人口流离失所。声明指出，这些国家“缺乏能力保护那些被富裕国家送往那里以逃避其国际义务的移民的权利”。专家认为，当接收国自身的安全和社会保障体系已经承受严重压力时，大规模接收与当地没有联系的外国移民可能进一步加剧个人风险。
人权律师同时对美国政策是否绕开“不驱回原则”提出质疑。美国法律和国际义务禁止将个人直接遣返回可能遭受迫害、酷刑或生命威胁的国家，因此国土安全部把部分寻求庇护者先遣往第三国。但相关调查显示，一些第三国随后又将这些人员送回他们最初逃离的祖国。9月下旬，美国联邦上诉法院还一致裁定，特朗普政府的第三国遣返政策违反正当程序，因为被遣返者没有获得足够通知，也缺乏有效机会挑战遣返决定，不过政府仍有时间继续上诉。
联合国专家在声明中强调：“事关重大的不仅仅是移民政策，而是那些可能已经遭受严重伤害，并且在许多情况下是为了逃离本国危及生命的迫害和暴力的人们的生命、安全、尊严和权利。”他们认为，第三国安排不能成为把保护责任转移给资源不足国家的工具，也不能因为移民身份而削弱个人获得程序保障和免受伤害的权利。
代表部分被美国遣往第三国人士的全球战略诉讼委员会成员Beatrice Njeri表示，这是围绕此类政策出现的首份全面国际专家声明。她说：“在我们不断目睹极其骇人听闻的极端侵犯人权行为之际，这件事显得尤为重要。”她举例称，两名被遣往赤道几内亚的男子遭到捆绑、头套蒙头、殴打，随后被推下楼梯。她表示，相关非洲国家此前对要求停止这些安排的法律行动和倡议几乎没有回应。
Njeri说：“所以，感觉就像我们在对着虚空呐喊。我们希望这份声明能有助于追究这些国家的责任。”她同时把警告扩大到欧洲，指出一些欧盟国家也在推动离岸移民处理中心。她说：“这应该给他们敲响警钟，不要效仿。”随后表示：“欧洲国家现在清楚地看到非洲国家是如何执行这些协议的，它们侵犯人权，却不提供任何补救措施。因此，它们没有任何借口。”
目前特朗普政府并未宣布停止第三国遣返政策。美国国务院和国土安全部门此前坚持认为，这类安排是扩大遣返能力、推动外国政府分担移民管理责任的一部分。相关调查显示，美国至少已经承诺数亿美元资金以推动35个国家接受相关人员。随着联合国专家正式要求停止政策、美国法院继续审查其合法性以及部分接收国的人权状况受到关注，第三国遣返安排预计仍将成为美国移民政策和国际人权争议的重要焦点。
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