“无权掌控选举规则”，法官驳回特朗普选民证行政令

唐人日报6月25日讯：特朗普政府推动的联邦选民身份识别行政令，遭遇重大司法挫败。波士顿联邦法官丹尼斯·卡斯珀发布一项影响深远的永久禁令，禁止政府执行该行政令中的大部分核心内容，包括要求选民登记时提交公民身份证明等措施。

这项裁决的关键不在于选民身份审查本身，而在于总统是否有权通过行政命令直接改写美国选举规则。卡斯珀法官在判决中明确指出，美国宪法并没有赋予总统关于选举管理的特定权力。换言之，总统可以执行法律，但不能绕过国会和各州，单方面重塑全国选举制度。

特朗普此前发布的选举行政令，要求在选民登记时提交护照、出生证明或其他公民身份证明文件；还试图限制某些邮寄选票的计票规则，即使选票在选举日当天已经盖邮戳，只要选举日之后才送达，也可能被排除；此外，行政令还威胁对不配合相关要求的州扣留部分联邦拨款，包括用于选举安全的资金。

民主党州检察长团队对此提起诉讼，认为该行政令越过总统权限，侵犯各州和国会在选举管理上的宪法权力。卡斯珀法官最终采纳这一核心观点，将此前临时叫停的裁定转化为永久禁令。

特朗普政府则坚持认为，行政令是为了提升选举安全，防止非法投票和选举欺诈，让美国人对选举制度更有信心。白宫表示，总统的行政令合法保护选举，并相信最终能够胜诉。司法部预计将迅速上诉，这场法律战很可能继续打到更高法院。

这场争议背后，是美国选举制度长期撕裂的集中爆发。特朗普及其共和党盟友认为，美国投票系统漏洞太多，必须加强身份证明和公民资格审查；民主党和投票权组织则反驳称，非公民投票本就极为罕见，过度证明要求反而可能让没有现成证件的合法选民被挡在投票门外。

更敏感的是，此案正发生在特朗普强推《SAVE America Act》之际。该法案同样要求更严格的选民身份证明和公民身份证明，但在参议院受阻。特朗普甚至取消签署两党住房法案，公开表示要等国会先通过他的选举改革法案。这意味着，法院刚刚挡下的行政路线，特朗普正在试图通过国会重新推进。

因此，这项裁决不是普通程序性胜负，而是一场关于总统权力边界的硬碰硬。它向白宫释放明确信号：选举规则不是总统一个人的命令簿。无论支持严格投票审查，还是支持扩大投票便利，任何重大改变都必须经过宪法规定的路径。

接下来，司法部上诉几乎不可避免。如果上诉法院甚至最高法院介入，此案可能成为特朗普第二任期最重要的选举权案件之一。美国真正要面对的问题是：选举安全该如何加强，投票权又该如何保护，而总统能不能借“选举诚信”之名，把本应属于州和国会的权力收到白宫手中。

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