USCIS“年终成绩单”曝光！执法重拳下，移民路彻底难了
唐人日报12月23日讯：2025年接近尾声，美国公民及移民服务局（USCIS）罕见地发布了一份篇幅冗长、措辞强硬的年终总结。在这份官方文本中，几乎没有“便利”“服务”“人道”等过去常见的表述，取而代之的，是反复出现的关键词：国家安全、公共安全、执法、欺诈、遣返、问责。
图：盖蒂图片社
在国土安全部长克里斯蒂·诺姆与美国公民及移民服务局局长约瑟夫·埃德洛的主导下，USCIS被明确重新定位——不再只是“审批移民福利的窗口机构”，而是移民执法体系中的前沿节点。
这并不是一份只写给国会或媒体的总结，它直接影响着数百万正在、即将、或曾经与移民系统打交道的人。
从“递材料”到“被审查”：移民角色的根本变化
在很多移民的认知中，USCIS意味着申请表格、指纹通知、补件信和漫长等待。但2025年的USCIS，正在发生根本性变化。
根据官方数据，自2025年1月20日以来，USCIS已将超过14,400名外国公民 移交ICE，理由包括公共安全、国家安全和欺诈。其中，182人被列为已确认或疑似国家安全风险。
这意味着即使你的案子还在USCIS阶段，也可能直接被推入执法轨道。
USCIS不再只是“审不审、批不批”，而是越来越多地承担起“筛查—移交—启动遣返”的功能。
“高风险国家”：政策不再只看个人
11月26日发生的一起枪击事件，成为政策进一步收紧的重要节点。一名阿富汗籍人士发动袭击，造成一名国民警卫队成员死亡。事件发生后数小时内，诺姆下令USCIS采取极端应对措施：
• 暂停总统指定的 19个高风险国家 公民的庇护申请
• 全面复查这些国家公民已获批的永久居民身份
• 冻结来自这些国家的移民申请和请愿
USCIS还被要求，在审理这些国家公民案件时，必须将“国家背景风险”作为核心考量因素。
对普通申请人而言，这一变化尤为关键——移民审查正在从“个人行为导向”，转向“国别风险导向”。
出庭通知暴增：USCIS也在“开案子”
一个此前很少被普通移民注意的变化，是“出庭通知书”的角色。
过去，出庭通知书多由ICE或边境执法机构签发；而现在，USCIS官员被重新授权、并大量使用这一权力。官方数据显示，自1月20日以来，USCIS已签发 约196,600份出庭通知书，数量创下历史新高。
这意味着：
• 申请被拒 ≠ 事情结束
• 很多情况下，拒绝就是遣返程序的起点
对正在申请身份调整、庇护、婚姻绿卡的人来说，这是一条必须高度警惕的“隐形红线”。
图：来源谷歌搜索
“双盾行动”：欺诈调查的现实冲击
在反欺诈领域，USCIS将2025年称为“里程碑之年”，其中最具象征意义的，是代号为 “双盾行动” 的大规模执法。
该行动聚焦明尼阿波利斯—圣保罗地区，调查内容包括：
• 婚姻关系真实性
• H-1B 工作签证滥用
• 学生签证与工作行为不符
• 与极端组织存在关联的个人
USCIS披露：
• 调查 1000多起案件
• 进行 2000多次家访与工作场所走访
• 完成 近1500次面对面访谈
最终结果包括大量申请被拒、出庭通知书发出，以及ICE直接拘留相关人员。
对普通移民而言，这释放出一个明确信号：“纸面合规”已不再足够，真实生活状态正在成为审查重点。
工作许可、假释、TPS：缓冲垫正在消失
过去几年，被视为“缓冲区”的政策工具，正在被逐一收紧：
• 工作许可自动延期被取消
• 部分工卡有效期从 5年缩短至18个月
• 古巴、海地、尼加拉瓜、委内瑞拉假释项目终止
• 多个国家的临时保护身份（TPS）被取消
USCIS反复强调：“假释不是移民通道，TPS不是永久身份”，对大量依赖这些项目维持合法停留的人来说，身份的不确定性正在被制度化。
入籍不再“走流程”：门槛明显抬高
在入籍领域，变化同样直观：
• 入籍考试题量增加、及格标准提高
• 已废弃多年的“邻里调查”制度恢复
• 虚假声称美国公民身份，被明确列为严重道德问题
USCIS给出的态度非常明确：
入籍是一项特权，而非权利。
这份“成绩单”，真正写给谁？
从这份年终总结可以看出，USCIS正在经历一次角色重塑——
从“处理移民申请的行政机构”，转变为安全导向、执法前置的筛选系统。
对支持者而言，这是“恢复秩序”；
对反对者而言，这是程序正义的持续收缩；
而对普通移民来说，它意味着一个现实：
移民不再只是填写表格、等待结果的过程，而是一场持续、全方位、可被随时重新审视的身份审查。
2025年的USCIS，已经不再是过去那个你以为熟悉的机构。
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