据美国之音中文网报道,2026年10月23日,美国驻日本大使乔治·格拉斯在公开发言中严厉批评中国政府将关键矿产稀土作为“政治武器”使用,特别针对中国对日本实施的严格稀土出口限制措施提出了强烈反对。乔治·格拉斯指出,这种政策不仅对日本的经济和高科技产业造成了直接伤害,同时也使依赖这些关键资料的美国公司无端遭遇经济损失,称之为“池鱼之殃”。
稀土元素作为制造高科技产品与军事装备的重要基础材料,长期以来中国都占据全球主要供应地位。近年来,中国政府加强了对稀土出口的管控,实施出口许可制度,并针对不同国家和用途施加多层限制。这些措施对国际全球供应链特别是以日本和美国为代表的高科技产业链产生了深远影响。
美国驻日大使的表态反映出美国和日本对中国利用稀土出口政策施加经济压力的共同关切,以及两国在关键战略资源领域可能加强合作的趋向。此次公开批评被外界解读为美日联盟在地缘经济压力面前展现出的团结立场和协同策略。
截至目前,中国政府尚未就此次事件作出公开回应。此事件凸显全球战略资源竞争的复杂形势和地缘政治风险,提醒国际社会更加重视关键矿产资源安全保障与供应链韧性的建设工作。与此同时,美国政府也在积极寻求与包括日本和欧盟在内的国际伙伴合作,推进关键矿产多元化供应链以减少对单一供应国的依赖。
据美国地质调查局研究显示,中国若全面禁止某些关键矿产出口,可能对美国经济造成数十亿美元的损失。中国近期对稀土出口实行更加严格许可政策,也已引发美国政府及相关企业对供应稳定性的担忧。2026年以来,美日欧已联合宣布关键矿产合作计划,旨在提升供应链韧性和降低供应风险。当前由于中美地缘政治紧张,部分中国稀土供应商甚至暂停了对美国企业的供货,进一步暴露了全球战略资源供应链的脆弱性。
2026年4月,中国政府针对包括稀土元素在内的七种关键矿产产品实施了新的出口许可制度。此措施要求所有出口商必须获得政府审批,且严格限制部分国家及特定用途的出口行为。此举立即引发国际社会对全球供应链稳定性的担忧,尤其是高度依赖中国稀土资源的日本和美国企业因此遭受供应紧缩。
根据美国地质调查局的研究,如果中国对包括镓和锗等关键矿产全面禁止出口,可能使美国的国内生产总值减少达34亿美元。2026年6月,白宫官员公开表示,中国针对美国稀土及国防相关企业的出口管制,证实了美国政府对于中国供应商可靠性的长期担忧。同时,中国部分稀土供应商因担忧地缘政治风险,于2026年9月暂停了对美部分订单的发货,这加剧了美国企业的供应链脆弱性。
在应对中国出口限制的政策影响方面,美国、欧盟和日本已于2026年2月宣布联合制定关键矿产供应链韧性行动计划。该计划旨在通过加强贸易协调和供应链多元化,减缓对单一供应国的依赖,确保关键矿产资源的稳定供应。这一合作框架被视为应对全球战略资源市场不断紧张局势的重要步骤。
分析来看,中国采用关键矿产出口限制作为战略手段,已不仅仅是经济问题,更体现了地缘政治的较量和全球供应链安全挑战。美国驻日本大使乔治·格拉斯的批评反映出美日盟友在面对中国压力时逐步形成更紧密的战略合作,可预见相关领域的多边协调和对华政策将持续升级。
