据美国之音中文网报道,2026年10月14日,美国前国家情报总监、海军退役四星上将丹尼斯·布莱尔通过视频方式参加由台湾海洋委员会主办的“2026海线安全国际会议”,发表关于中国在台湾周边海域及空域持续进行军演及所谓“灰色地带”战略的演讲。布莱尔指出,中国利用军机、军舰及政府船只频繁活动,目的是通过持续的军事压力,令台湾民众及领导层形成一种看法,即北京通过非战争手段实现最终统一台湾的过程不可避免。这种被外界称为“战而不战”的台湾防卫策略在他看来是空洞且不足以应对现实威胁。布莱尔强调台湾必须强化在冲突时的制海权和制空权的防御能力,提升战时拒止能力,同时高度警惕中国可能将军演突变为突袭的风险,以防止解放军在冲突中快速获得优势。

布莱尔形象比喻称中国的灰色地带策略类似于中世纪欧洲的围城战术,这种“陆战思维”因台湾特有的四面环海地理环境而不适用。虽然中国海军和空军在台湾邻近海域活动频繁,但这并不等同于实际占领或突破台湾防线,台湾应理性看待北京的压力,避免被恐惧所左右,保持清醒的战略判断。

针对具体应对措施,布莱尔建议台湾进一步加强对中国军方、海警、科考及各类民用船只活动的监控,合理配备执法资源,大力运用无人系统、卫星侦察、雷达技术及社交媒体等信息公开途径,及时向国内外发布相关动态,以此增强威慑和信息透明度。他特别强调,台湾不仅应提升军事反制能力,还需展示社会整体的韧性和防卫决心,以应对潜在海空攻击。

布莱尔还肯定台湾近年来将“汉光演习”升级为涵盖军方与民防协同的综合防卫演习,涵盖社会多个层面,彰显了台湾维护国家主权与安全的坚定意志与能力,能够强化国际社会特别是理念相近国家在区域紧急情况下的支持力度。

布莱尔的演讲内容与美国印太司令部司令、海军上将约翰·阿奎利诺2024年3月的公开言论相呼应。阿奎利诺指出,尽管中国经济增速放缓,习近平领导层仍致力于在2027年前具备发起对台军事行动的能力,通过持续的军事恫吓手段,力图在不发动全面战争的情况下实现统一台湾的战略目标。二者均表达了对中国不断强化台湾周边军事存在的严重关注,提醒台湾务必加强自我防卫能力,同时呼吁国际社会高度关注区域安全动态及潜在风险。

总体来看,布莱尔的讲话从战略层面分析了中国灰色地带策略的本质与局限,强调台湾当前依赖“战而不战”的防守理念难以奏效,必须提升实战中的拒止能力来阻止解放军在关键战场取得优势。同时,他提出切实的监视与信息公开建议,增强透明和威慑,提升台湾军事和社会的综合韧性。布莱尔和阿奎利诺的观点反映了美国高级军方对台海安全局势的严峻评估,提示台海局势仍存在高风险,台湾和相关国家应保持高度警觉和防范。