唐人日报 10月9日讯：美国“让美国再次健康”（Make America Healthy Again，简称MAHA）运动的部分核心支持者10月8日公开发布政策履约评分报告，指责特朗普政府未能兑现超过85%的食品安全、农业及环境健康改革承诺。这份报告由曾参与小罗伯特·F·肯尼迪总统竞选活动的人士共同制定，涉及食品添加剂、农药监管、环境污染及政府机构改革等多个领域。前肯尼迪竞选顾问蒂芙尼·钱西（Tiffany Cianci）表示：“我们要求特朗普政府兑现他们对MAHA运动做出的最基本的承诺，但我们一次又一次地看到，他们不仅对此缺乏兴趣，而且还公然打我们的脸。”这一公开批评显示，曾支持特朗普和肯尼迪的健康改革阵营内部正在出现明显分歧。
这份评分报告由肯尼迪2024年总统竞选团队前筹款人戴夫·墨菲（Dave Murphy）、前首席演讲稿撰写人查尔斯·艾森斯坦（Charles Eisenstein）及钱西等活动人士共同推动。报告评估了42项涉及公共健康、食品、农业和环境治理的承诺，认定其中37项未获履行，另外5项仅得到部分落实，没有任何一项被评为完全兑现。不过，这一结论属于活动人士依据自行制定的评价标准作出的判断，并非美国政府发布的正式政策审计结果。报告重点批评了联邦政府批准新农药、聘用具有化工行业背景的人士，以及放宽部分环境监管要求等决定。
MAHA运动最初围绕肯尼迪的2024年总统竞选活动形成，参与者包括食品安全倡导者、环境保护人士、疫苗怀疑论者及反对大型企业过度影响公共政策的选民。肯尼迪结束独立总统竞选并公开支持特朗普后，部分MAHA支持者也转向支持特朗普，希望新政府推动食品和药品监管改革。特朗普随后任命肯尼迪担任卫生与公众服务部部长，使这场原本由不同政治立场人士组成的健康改革运动正式进入联邦政策制定体系。如今，部分早期支持者认为，政府实际执行的政策与竞选期间提出的改革目标存在明显距离。
在食品安全方面，活动人士批评肯尼迪和特朗普政府没有采取足够强制措施，要求大型食品企业全面停止使用合成色素及部分食品添加剂。美国食品药品监督管理局已经要求企业逐步淘汰部分人工色素，并采取限制特定添加剂的行动，但不少措施仍依赖企业自愿配合。MAHA倡导者认为，仅凭行业承诺难以确保食品供应体系发生根本变化。他们还批评现行食品添加剂审批制度存在监管漏洞，认为部分企业仍可通过既有规则将新的化学成分加入食品，而不必经过他们所期望的严格独立审查。
农药及环境政策是报告争议最集中的领域之一。活动人士指责特朗普政府继续批准部分农药产品，并在环境保护署和农业部任用具有行业背景的官员。他们还将部分汞排放标准调整、饮用水中全氟和多氟烷基物质（PFAS）监管变化列为未兑现的承诺。PFAS是一类广泛用于工业及消费品制造的化学物质，部分成员因难以在环境中降解而受到公共健康领域关注。报告认为，政府应进一步减少公众接触有害污染物的风险，并加强对农业化学品的监督，而不是降低现有监管要求。
值得注意的是，这份评分报告针对的不仅是肯尼迪直接管理的卫生与公众服务部，还包括环境保护署和农业部等其他联邦机构。钱西及其他活动人士认为，MAHA的最初承诺属于特朗普政府整体政策议程，因此不能仅以肯尼迪个人的职权范围衡量履约情况。报告对肯尼迪管辖范围内的食品药品监督管理局给予“部分履行”的评价，但对其他部门的环境及农业监管表现提出更严厉批评。这也使争论从卫生部长个人的工作表现，扩大到整个特朗普政府在健康、农业和产业政策之间如何确定优先顺序的问题。
针对这些批评，白宫公开为特朗普与肯尼迪的改革成果辩护。白宫发言人艾莉森·舒斯特（Allison Schuster）表示：“多年来一直游离于政治边缘的 MAHA 联盟，终于在特朗普总统身上找到了拥护者，特朗普总统为‘让美国再次健康’做出了巨大贡献。”白宫强调，政府已经全面调整美国居民膳食指南，推动减少食品供应中的人工成分，并投资支持再生农业发展。这些措施被政府视为推动公共健康改革的重要成果，也是其回应活动人士批评的主要依据。
美国卫生与公众服务部同样支持肯尼迪的政策方向。该部门发言人表示，肯尼迪“仍然致力于推行以科学、透明度和问责制为基础的持久改革”。政府方面认为，食品系统和公共卫生政策的改变需要经过科学评估、行政程序及行业调整，改革并不能全部立即完成。由此可见，双方分歧不仅涉及具体政策是否已经实施，也涉及承诺应该如何衡量，以及渐进式监管改革能否被视为履行竞选承诺。
不过，钱西对肯尼迪的个人立场仍然感到失望。她指出，肯尼迪过去曾长期批评大型制药公司和农药企业，甚至通过法律途径挑战相关行业行为，但进入特朗普政府后，没有对政府与这些企业之间的合作提出足够公开的反对。钱西表示：“看到他对那些明显违背他所有承诺的问题保持沉默，这让人很难过，因为我相信从道德上讲，这可能违背了他自己的意愿。”她认为，肯尼迪过去的公众形象建立在挑战大型企业影响力的基础之上，因此支持者对他的政策表现有更高期待。
MAHA运动内部的政策分歧也延伸至疫苗领域。部分疫苗怀疑论活动人士批评特朗普政府没有将mRNA疫苗全面撤出市场，但政府并未采纳这一要求。疫苗监管需要依据临床试验、上市后安全监测及收益风险评估作出决定，不能仅将是否撤销产品授权作为安全政策是否有效的判断标准。因此，这一争议与食品添加剂和农药监管有所不同，涉及更复杂的医学证据与公共卫生风险评估，也体现了MAHA联盟内部不同群体在政策目标上的差异。
近年来，MAHA运动逐渐成为美国政治中的一股重要力量，但其内部并非始终拥有一致的政策主张。今年10月初举行的MAHA峰会上，肯尼迪对人工智能医疗应用的支持以及大型企业参与活动，也引发部分基层成员质疑。10月8日的评分报告使这些分歧进一步公开化。在11月3日中期选举临近之际，MAHA活动人士要求政府提供更加明确的政策时间表，而白宫则继续强调已经取得的改革成果。
目前，特朗普政府尚未公布针对这份评分报告逐项回应的完整文件，也没有宣布按照活动人士要求全面调整相关监管政策。未来，人工色素淘汰进度、农药审批标准、饮用水污染物监管以及农业改革措施的实际落实，将成为判断政策进展的重要依据。这场争议的核心，已经从MAHA运动是否支持特朗普，转向政府应该如何履行承诺，以及不同公共健康政策之间如何协调。活动人士所提出的85%以上承诺未兑现的评价，仍需结合具体政策文件、执行时间和实际监管结果进一步检验。
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