据Joint Statement on Democratic People’s Republic of Korea (DPRK) Sanctions | EEAS报道，2026年10月28日,澳大利亚、加拿大、法国、德国、意大利、日本、荷兰、新西兰、韩国、英国、美国以及欧盟共同发表联合声明,宣布对朝鲜民主主义人民共和国(简称“朝鲜”)实施新一轮制裁措施。声明明确,此次制裁针对朝鲜利用派遣海外劳工获取资金支持其大规模毁灭性武器(WMD)及弹道导弹计划,打击其通过网络攻击实施的欺诈行为,以及阻断其与俄罗斯之间的非法军事合作。

联合声明指出,这些制裁依托多边制裁监测组(MSMT)发布的三份详尽报告。MSMT负责监控并报告朝鲜违反联合国安理会相关决议的行为。报告揭示,朝鲜派遣的海外劳工为其未来武器计划筹集重要资金,同时利用网络技术人员从事资金盗取和欺诈活动。该监测组还指出,朝鲜与俄罗斯的军事合作缺乏联合国安理会授权,尤其是俄罗斯拒绝授权续期,令该合作是否合法性基础严重受损。

同日在美国财政部宣布对10名涉案的朝鲜及俄罗斯个人与实体实施制裁,重点打击涉及朝鲜IT工作人员的网络欺诈行为,切断其非法资金流。

声明强调,通过此次多国协调与制裁行动,国际社会旨在加强对朝鲜非法资金链的打击力度,削弱其利用非法手段获取资源推动核武器及导弹项目的能力。声明呼吁联合国安理会所有成员国尤其是常任理事国,全面贯彻执行有关决议,确保制裁措施的严格落地。

业界分析认为,尽管本轮制裁措施领域覆盖面广,从海外劳工派遣、网络犯罪到军事合作均有所涉及,但实际效果依赖于各国执行力度及切实切断朝鲜资金链的能力。历史经验表明,朝鲜多次通过复杂渠道规避国际制裁,且联合国专家组授权缺位可能使监管工作存在盲区。国际社会需持续完善监督和执行机制,确保制裁成效。

总体来看,12国联合发布此次综合制裁声明,体现了国际社会对朝鲜核武及弹道导弹问题的高度关注和持续施压意图。未来,相关国家将密切跟踪制裁执行进展,评估朝鲜应对策略及国际局势变化,适时调整合作框架和实施细则,以应对朝鲜持续的威胁与挑战。

联合声明还指出,鉴于联合国安理会1718委员会专家小组授权续期因俄罗斯反对而缺位,制裁措施主要依赖多边制裁监测组(MSMT)发布的详尽报告作为依据。MSMT自2026年3月起先后发布三份报告,详实揭露朝鲜与俄罗斯的非法军事合作、朝鲜通过网络欺诈手段筹集资金及派遣海外劳工资助其核武弹道导弹项目的具体操作手法。MSMT表示将持续监控并揭露朝鲜违反及规避联合国制裁的行为,强调相关国家有义务严格执行联合国决议。

此外,美国财政部在同日同步宣布,针对10名涉朝鲜与俄罗斯个人和实体实施针对性制裁,其中重点覆盖利用IT人员实施的网络欺诈,以切断其资金链条。这些措施反映国际社会在打击朝鲜非法资金流入和技术支持方面的联动合作,意在遏制朝鲜核武项目的资金来源。

声明中,多边制裁监测组及欧盟重申致力于实现朝鲜完全、可核查且不可逆的无核化,呼吁朝鲜立即放弃其非法核武和弹道导弹计划,并敦促所有联合国会员国特别是安理会常任理事国,确保全面严格落实制裁决议,以增强国际社会对朝鲜的压力和遏制其威胁能力。