唐人日报 9月30日讯：美国国土安全部监察长9月28日公布针对“欢迎盟友行动”阿富汗人员庇护档案的审计结果，在抽查的678份申请中发现大量文件和审查错误，涉及303份缺少申请人别名、23份缺少安全检查记录以及150多项其他文件问题，整体错误比例约为40%。报告警告：“错误的普遍性和类型表明，美国公民及移民服务局 (USCIS) 可能错失了将申请人提供的姓名与贬损信息联系起来的机会，这反过来会损害外国人登记档案 (A-File) 内容的完整性，而未来的用户依靠这些档案进行移民管理和执法活动。”
此次审查针对2021年阿富汗撤离行动后通过“欢迎盟友行动”进入美国并申请庇护的人员。国土安全部监察长此前已经多次审查该计划，官方资料显示，相关行动最终涉及约9.7万名阿富汗撤离人员在美国社区重新安置。此次报告则把重点放在USCIS随后处理的庇护申请以及申请人外国人登记档案是否完整。
监察长在抽查中发现，两起案件尤其涉及潜在国家安全问题。由于申请人别名遗漏以及相关文件处理不完整，两名申请人可能存在基于“与恐怖主义有关的理由”而不符合入境资格的问题。其中一个案件缺少用于分析申请人潜在不可入境资格的补充文件，导致负责第二级审批的机构没有批准相关分析。
另一案件虽然已经提交补充材料，并获得上级人员签字，但文件中用于确认“批准或不批准”分析结果的方框没有被勾选。监察长认为，类似错误的严重程度并不完全相同，有些可能只是行政性问题，因为缺失资料仍能从其他系统找到，但如果关键材料没有经过主管人员审核，也可能产生更加严重的国家安全后果。
报告还讨论了USCIS工作人员此前提出的处理时限压力问题。部分工作人员曾警告，2023年Ahmed诉国土安全部案件达成和解后，阿富汗庇护案件需要加快处理，可能压缩工作人员完成全面审查所需的时间。监察长对此进行了专门分析，但报告表示：“在2023年9月国土安全部达成和解协议后，我们没有观察到错误率出现统计学上的显著增长。”
因此，监察长没有把此次发现的档案错误直接归因于2023年的诉讼和解，而是将重点放在USCIS内部文件管理、身份信息记录以及安全检查程序本身。监察长认为，即使相关安全信息能够通过其他系统获得，A-File本身仍然必须保持准确完整，因为未来负责移民管理、身份审核和执法工作的人员会依赖这些档案作出决定。
这并非国土安全部监察机构第一次发现阿富汗撤离人员筛查存在问题。此前监察报告曾指出，2021年紧急撤离过程中，政府用于审核撤离人员的信息有时存在错误、不完整或缺失情况，部分人员在完成全部审查前已经登机，还有部分人员在前往美国之前没有完成生物识别信息采集。
“欢迎盟友行动”自实施以来持续受到国会共和党人的国家安全质疑。该计划在美军撤离阿富汗后将大批阿富汗人员带入美国，其中包括曾协助美国政府和军方的人员及其家庭成员。后续安全审查和身份核验是否充分，也因此成为国会以及多个联邦监察机构长期调查的问题。
相关争议在2025年进一步受到关注。当时公开材料显示，超过5000名通过该行动进入美国的阿富汗人员曾因国家安全相关信息被标记。同年11月，通过该计划进入美国的阿富汗国民拉赫曼努拉·拉坎瓦尔被指在白宫附近枪击两名国民警卫队成员，造成一人死亡、另一人重伤，使阿富汗撤离人员的背景审查问题再次成为美国国内安全讨论焦点。
USCIS局长约瑟夫·埃德洛接受了监察长提出的全部五项整改建议，但同时认为报告没有充分反映现有安全机制能够降低行政错误带来的实际风险。他表示，相关错误发生时，“更广泛、更完善、更强有力的筛选、审查和安全检查保障措施已经到位，这些措施最大限度地减少了这些错误的影响”。
埃德洛进一步在回应中表示：“美国公民及移民服务局难民、庇护和国际业务局的庇护部门的筛选、审查和安全检查程序已经非常完善和彻底。”随着五项整改建议获得USCIS接受，后续重点将集中在别名记录、安全检查结果和主管审批能否更加完整地写入A-File，并确保未来移民审查和执法人员能够获得准确、完整的申请人资料。
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