唐人日报 9月 9日讯：特朗普政府下属国土安全部近期推出一项新的机场通行试点，允许符合条件、没有机票和登机牌的非旅客在提前申请并通过审核后，穿过机场安全检查区域，前往登机口接送亲友、陪伴乘客候机，或在中转期间与亲友见面。目前该计划已经在全美13座机场实施，这意味着自2001年“9·11”恐怖袭击后受到严格限制的非旅客进入机场安检区制度，开始出现新的调整。
根据新计划，获得批准的人可以进入机场安检后的候机区域，但并非所有人都可以直接进入。申请人需要具备美国运输安全管理局预先安检资格以及有效的已知旅客号码，并在计划前往机场前1至3天在线提出申请。申请本身免费，通过批准后，访客需要携带符合要求的身份证件以及批准凭证，在机场经过预先安检通道的正常安全检查后才能进入候机区。
这一政策最直接的变化，是允许家属重新把亲人送到登机口，或者在抵达航班的登机口等待。此前20多年里，大多数美国机场在“9·11”事件后严格限制没有登机牌的人进入安全区域，送行者通常只能在安检口前告别。新计划还允许获批访客在机场安检区内的餐厅和商店消费，或者在乘客转机过程中进入候机区与其见面。
国土安全部长克里斯蒂·诺姆在介绍这一做法时表示：“如果退伍军人的亲人想在登机口接他们怎么办？这完全不会影响安全。这是已知旅客流程的一部分。”政府的核心理由是，这些人员并不是绕过安检，而是提前接受身份和资格审核，抵达机场以后仍然必须像符合条件的乘客一样经过安全检查，因此不会因为没有机票就免除安全审查。
目前参与试点的13座机场包括洛杉矶国际机场、达拉斯—沃思堡国际机场、拉斯维加斯哈里·里德国际机场、圣迭戈国际机场、凤凰城—梅萨门户机场、哥伦布约翰·格伦国际机场、底特律都会韦恩县机场、威奇托德怀特·艾森豪威尔国家机场、印第安纳波利斯国际机场、小石城比尔和希拉里·克林顿国家机场、俄克拉荷马城威尔·罗杰斯国际机场、奥马哈埃普利机场以及盐湖城国际机场。
儿童也可以随符合条件的父母或监护人进入，但需要在申请时一并登记。对于无法提供通常认可身份证件的人员，运输安全管理局还提供额外身份核验程序，不过可能产生额外费用。获得批准的通行证只对指定日期和机场有效，并不意味着持有人今后可以长期自由进入机场安全区域。
新政策实际上试图在航空安全与家庭接送便利之间重新寻找平衡。支持者认为，老年旅客、儿童、残障人士、军人及退伍军人家庭尤其可能从中受益，亲属可以陪同至登机口，帮助处理行李、候机和登机过程中出现的问题。对于长期以来只能在安检口前送别亲人的家庭而言，这也恢复了“9·11”之前美国机场曾经十分常见的场景。
不过，这并不是恢复所有公众自由进入候机区。资格审查、身份验证、提前申请和机场安检仍然存在，机场还可以根据客流量、安全状况和运营需要限制每天批准的人数。运输安全管理局目前仍将这项措施作为评估中的试点，并计划根据13座机场的运行情况决定是否扩大到更多机场。
从政策意义来看，此次调整最值得关注的不是“无登机牌也能随便通过安检”，而是美国开始允许经过背景审核的非旅客重新进入机场安全区域。实施超过20年的机场“只有乘客才能进入登机口”模式因此出现重要松动。如果试点能够证明既方便家庭接送，又没有增加安全风险，这项制度未来可能扩展到更多美国机场。
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