唐人日报 10月29日讯:纽约市议员菲尔·王要求州政府调查市长佐兰·马姆达尼使用160万美元公共资金宣传投票提案的做法,质疑有关广告是否从选民教育转为政治宣传。他在10月27日致州长凯西·霍楚尔及州总检察长莱蒂西亚·詹姆斯的信中写道:“似乎没有人愿意调查这些严重的指控,”市政厅则坚持,相关内容属于面向公众的选民教育,并已咨询市政府律师。

争议涉及出现在公交车、街头信息亭等载体上的广告,其中使用马姆达尼的照片或视频,介绍即将交由选民表决的提案。LinkNYC无线网络信息亭播放了市长出镜的内容,城市垃圾车侧面也出现相关政策宣传标语。菲尔·王认为,这些信息实际上在推动选民支持可能扩大政府权力的提案,要求州领导人“立即介入”。

马姆达尼在一则广告中说:“政府运转的速度取决于你们。今年11月,你们的选票上将有五个问题,旨在让政府更高效地为纽约市民服务。”市政厅将其解释为介绍选票内容、鼓励参与选举。批评者则认为,强调提案有利于政府效率,已经带有引导支持的倾向,不能仅凭选民教育的名称判断支出是否合规。

菲尔·王在信中援引《纽约市宪章》指出:“《纽约市宪章》第1136.1条明确禁止利用政府资源进行竞选活动,包括旨在影响民众对公投的支持或反对的宣传活动。明知故犯或故意违反该条款可能构成轻罪,”这是他提出调查请求的法律依据及判断,目前并不代表执法机关已认定市长违法。

他进一步表示:“虽然市政厅声称这是为了选民教育,但该活动强调这些提案的所谓好处,却未能充分解释这些提案对社区参与和监督的后果,”其质疑重点不仅是市长形象出现在广告中,也包括公共资金支持的信息是否充分、平衡,以及是否对特定投票结果形成实质性倡导。

菲尔·王表示,此前已向纽约市利益冲突委员会(COIB)投诉,但未获得实质处理。他说:“我曾多次对利用纳税人资助的人员、设施和政府通讯手段从事政治活动表示担忧。我的办公室已向纽约市利益冲突委员会(COIB)提出投诉,但几乎没有得到任何实质性回应,或者对方声称某些事项超出其管辖范围。”

COIB此前表示,调查这些广告不属于其管辖范围。菲尔·王因此转而要求州长和州总检察长介入,并呼吁任命特别检察官或第三方调查人员。截至10月28日报道发布,两人的办公室未回应置评请求,尚不清楚是否会采取行动。委员会所作的管辖范围说明,也不等同于已经认定广告合法或违法。

市政府为相关宣传辩护,表示“已咨询过市律师”。活动网页还列有免责声明:“纽约市长办公室鼓励纽约市民参与全市各地的选举。我们并未建议或推荐任何特定的投票方式。”这段声明说明市政厅公开表达的立场,但菲尔·王认为,仍应结合广告整体内容及实际用途,审查其是否在影响提案表决。

此次争议并非马姆达尼政府首次因公共资源与政治活动的界限受到质疑。今年早些时候,他曾使用格雷西官邸非公共区域,为民主社会主义者协会支持的国会候选人克莱尔·瓦尔德斯拍摄电视广告。批评者据此提出,官方场所是否被用于协助特定候选人竞选的问题。

另一起争议发生在初选最后阶段,马姆达尼被看到使用额外纽约警察局安保车辆,护送民主社会主义者达里亚利扎·阿维拉·舍瓦利埃在哈莱姆区活动。按照所提供材料,COIB未就这两起涉及公共资源使用的争议展开调查。相关情况属于此前受到质疑的事项,不能直接作为此次广告违法的证明。

后续焦点是州政府是否受理调查请求、由哪个机构审查,以及160万美元支出的审批、用途和宣传内容是否会得到进一步说明。目前,菲尔·王提出的是涉嫌不当使用公共资金的指控,市政厅则否认广告属于政治倡导。现有材料未载正式立案、起诉或违规裁决,是否存在违法行为仍有待有权机关审查。

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