唐人日报 10月22日讯：10月21日公开的信息显示，纽约州州长凯西·霍楚尔正争取韩国SK海力士旗下Solidigm在尤蒂卡郊外建设半导体工厂，引发部分联邦人士对先进技术流向中国的担忧。一名匿名联邦官员表示：“这里面有一些危险信号，联邦政府肯定会非常担心。”霍楚尔办公室则强调，项目必须接受全面的联邦国家安全审查；Solidigm表示，尚未决定具体行动方案。
接近霍楚尔的消息人士10月20日称，州政府正与Solidigm进行“深入谈判”，拟在奥奈达县开设工厂。不过，谈判进展不等于企业已确定选址或批准投资。Solidigm在声明中表示，公司“定期评估各种战略选择，以增强其长期竞争力”，并明确说：“公司目前正在探索在全球各地（包括美国）建设 NAND 闪存工厂的方案，但尚未就任何具体行动方案做出决定。”
争议涉及美国本土投资与对华设备出口之间的关系。本月一项报道援引消息人士称，SK海力士希望将新建美国制造工厂，与美国商务部批准向其中国大连工厂出口先进设备的许可证挂钩。部分人士担心，纽约项目可能与放宽特朗普政府对华芯片制造设备出口限制联系起来。现有材料没有显示美方已接受这一条件，也没有公布正式交换安排。
美国－中国经济与安全审查委员会成员利兰·米勒认为，中国对企业在华运营施加的压力，是理解有关谈判的重要背景。“很明显，SK之所以想达成这笔交易，是因为中国方面在向他们施压，”他说。“（中国方面）长期以来一直在就他们在中国的运营向他们施压，北京希望看到他们在中国进行更多扩张。”他补充：“原因在于，中国绝对希望在内存芯片制造方面赶上韩国和美国。”
该委员会成立于2000年，由12名成员组成，就美中贸易涉及的国家安全问题向国会提出建议。米勒同时担任中国褐皮书首席执行官，负责追踪中国经济数据。他担心，纽约工厂可能提供“一个后门，让他们能够观察先进存储器产能建设的实际运作”。另有消息人士对可能在厂内工作的中国人员提出类似疑虑，但材料没有提供员工安排或已发生技术外流的证据。
米勒进一步说：“所有这些设施都将拥有比他们迄今为止接触到的更先进的知识产权。因此，无论如何，它们都将推动中国科技进步。问题是，进步的幅度有多大，”他认为：“很明显，推动这一进程的是什么。这是一个由来已久的问题，即中国向企业施压，要求他们提供这个作为交换条件，因此，这种做法很可能会对知识产权造成负面影响。”上述内容属于他的风险判断。
霍楚尔发言人克里斯汀·德沃回应称，“像这样的项目必须经过全面的联邦国家安全审查”。她表示：“这家公司（Solidigm）创立于美国，总部也设在美国，它响应特朗普政府的指示，正在建设美国唯一的同类国产芯片制造厂。将这项关键技术迁回美国意味着成千上万个新的美国制造业就业岗位，芯片也将在美国本土生产，而不是在海外生产。”这一表态强调的是州政府对制造业回流的预期。
SK海力士在美国另有投资项目。2024年12月，拜登政府依据《CHIPS法案》，向该公司提供4.58亿美元拨款及5亿美元贷款，用于印第安纳州另一座制造工厂，目前该项目仍在开发中。这笔支持属于印第安纳州项目，不能视为纽约拟议工厂已经取得的资金，也不能据此认定Solidigm已承诺在奥奈达县建厂。
有关批评还提及霍楚尔前副幕僚长孙雯。材料称，她于2021年至2023年任职，后来被控秘密为中国工作。但该案与Solidigm拟议投资属于不同事项，材料没有提供两者之间的直接联系。孙雯面对的指控不能用于证明新项目存在技术外流，同样，州政府强调美国就业与本土生产，也不能替代具体的安全审查结论。
目前，纽约州表达了争取投资的意愿，消息人士描述谈判正在推进，Solidigm则保留全球选址选择。项目是否落户奥奈达县、投资规模及就业数量，以及是否涉及对华设备出口许可，均未在材料中得到最终确认。后续重点将是企业正式决定、相关许可安排及联邦审查结果，而非把尚在讨论中的方案写成已经获批或开工的工厂。
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