唐人日报 10月21日讯：霍尔木兹海峡水雷风险再次引发航运安全担忧。伊朗方面称，两艘油轮10月17日穿越海峡时触雷起火；国际海事组织秘书长阿塞尼奥·多明格斯在10月20日刊出的采访中警告：“因此，目前我们无法保证打算经过该航线的船只不会触雷。”与此同时，美伊就结束冲突、恢复通航的谈判仍陷僵局，德黑兰敦促华盛顿接受其提出的方案。
多明格斯表示，国际海事组织掌握的信息显示，海峡交通分离方案覆盖的航道仍存在水雷，冲突持续也使第三方核查清除情况变得困难。“我们掌握的信息显示，交通分离方案中仍然存在地雷。当然，在冲突持续期间，我们很难通过第三方来核实该方案是否已清除这些危险。”这意味着，既有航道的安全状况尚不能获得可靠保证。
伊朗伊斯兰革命卫队海军此前宣布，两艘油轮在穿越霍尔木兹海峡时触雷并起火。伊朗官方公布的信息称，两船合计装载约200万桶原油，事发前关闭了定位和雷达系统，试图使用未经伊朗授权的航线。其中第二艘油轮触雷后无法移动。上述有关航行方式与事故原因的说法来自伊朗方面，不能视为已经完成独立调查的结论。
事故发生之际，德黑兰继续维持位于伊朗领海内的临时过境通道，并被指征收由革命卫队管理的通行费和安全费。华盛顿与国际海事组织反对这一安排，认为其不符合国际海事法。航道安全与通行规则由此形成双重争议：船舶既面临水雷及袭击风险，也面临伊朗自行设置的航线和收费要求。
长期以来，通过这一战略咽喉的国际航运依赖国际海事组织1968年认可的交通分离方案。“目前只有一条航线是 1968 年采用的，得到了国际海事组织 (IMO) 的批准和认可，并且出现在所有船舶航行的海图上，”多明格斯解释。他同时指出：“目前只有一条路线可以通行，但这条路线上还有地雷，所以不安全。”
对于伊朗另设航线，多明格斯表示，国际海事组织已收到伊朗建立临时航线的确认，但这一安排尚未获得该组织正式认可。“由于冲突，我们已收到伊朗方面的通知，要求我们使用那条路线，”他说。收到通知与完成审批并非同一程序，伊朗单方面提出通行安排，也不意味着相关航线已经取得国际认可。
多明格斯强调：“目前是这样提出的。但任何我们需要批准的事项，都需要经过国际海事组织的机制，并由成员国进行审查。”他还表示，其他航线需要正式提交相关组织并履行流程，目前尚未收到相应申请。因此，临时航线能否纳入正式航运安排，仍涉及提交、审查及成员国参与等程序。
外交层面，伊朗最高国家安全委员会秘书、前革命卫队指挥官莫森·雷扎伊表示，华盛顿对伊朗提议的最新回应“不足”。他称，美国接受了伊朗七项条件中的一部分，但其余问题尚未解决，德黑兰不再继续回应，需由美国澄清悬而未决的事项。双方对条件的分歧，使恢复正常航运的谈判尚未取得突破。
伊朗外交部长阿巴斯·阿拉格奇表示，德黑兰已通过斡旋方卡塔尔向华盛顿提交提案，列出在七天内重新开放海峡、恢复正常海上交通的条件。他在巴格达重申，伊朗正在研究美方意见，但原方案仍然有效，并将能否推动开放归结于美国是否表现出诚意。该提案尚不能视为双方已经达成的通航协议。
过去两周，霍尔木兹海峡附近针对商船的袭击增加，伊朗高级官员也表示，德黑兰在此期间调整了针对商船的行动策略。多明格斯警告，水雷与袭击威胁持续，海峡“已经不像冲突爆发前那样对商业开放了”。即使外交谈判推进，商业运营商仍需要面对实际航道安全及恢复运营条件的问题。
对于后续工作，多明格斯表示：“我们现在的任务是做好准备，一旦有机会重返工作岗位，恢复运营，我们将遵循国际海事组织的所有程序，但前提是必须先解决根本原因，而这些原因超出了国际海事组织的能力范围。”恢复通航仍取决于冲突缓解、危险清除及航线规则获得确认，国际海事组织则将为条件具备后的运营恢复做好准备。
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