唐人日报 10月28日讯:联邦政府正考虑将德克萨斯州南部一段长2.8英里的边境墙移入圣安娜国家野生动物保护区,以解决自7月以来阻碍施工的土地纠纷。10月27日披露的法庭信息显示,美国助理检察官兰斯·杜克在14日听证会上承认,这一调整“可能只会引发其他相关方的更多诉讼”。目前方案仍在研究,海关与边境保护局尚未确认是否改线。
杜克在联邦法院解释,政府正在重新研究原定路线。他说:“我的客户正在研究如何将围墙从目前的预期路线(我们最初计划穿过[灌溉区]的土地)改为穿过野生动物保护区,”这意味着拟议调整并非取消该段边境屏障,而是把路线从存在土地争议的区域,转向邻近的联邦野生动物保护区。
纠纷源于当地灌溉区对两家政府承包商提起的诉讼。灌溉区是一家为城市、农民和牧场主供水的公共机构,指控承包商侵占其沿灌溉渠拥有的土地。目前,禁止在争议地点施工的限制令仍然有效。政府研究改变路线,正是为了绕开使工程停滞的土地争端,但尚未公布最终决定或新的施工日期。
代表灌溉区的律师兰斯·柯比认为,将边境墙略微向南移动即可解决双方争议。听到杜克介绍备选方案后,他表示:“这真是天籁之音。这正是我们一直以来所期盼和要求的,”这一回应体现了灌溉区对移出争议土地的支持,但并不意味着保护区相关各方已经接受新的路线。
美国海关与边境保护局表示知晓诉讼,却没有证实是否正在考虑这一具体调整。发言人称:“美国海关与边境保护局仍致力于加强圣安娜国家野生动物保护区的边境安全,同时继续与美国鱼类和野生动物管理局以及其他相关的联邦和州合作伙伴进行协调。”该机构的公开回应强调安全目标与跨部门协调,未说明选址结论。
圣安娜国家野生动物保护区位于格兰德河沿岸,占地约2000英亩,是德州南部格兰德河谷的重要自然景点。将边境墙从保护区旁边移至内部,会使原本围绕灌溉区土地使用的争议,进一步涉及保护区空间如何用于边境设施。杜克在庭上提出更多诉讼的可能,也显示改线未必能够结束所有法律纠纷。
国会2019年曾禁止将某些拨款用于该区域的边境屏障建设,为保护区提供资金用途上的保护。但《一个美好的大法案》为边境墙另行提供资金,使此次建设安排出现新的背景。此前拨款限制与新增资金之间的关系,是理解争议的重要因素,不能将新增拨款直接等同于具体路线已获得各方认可。
曾帮助争取保护措施的德州民主党联邦众议员亨利·奎利亚尔,对保护区内修建边境设施提出担忧。他表示:“我支持强有力的边境安全措施,但还有比在野生动物保护区修建边境设施或切断社区与格兰德河的联系更好的方法来确保我们的边境安全,”他的反对重点是建设地点及其对保护区、社区与河流联系的影响。
与此同时,国土安全部长马克韦恩·穆林仍坚持整体建设目标。他上周接受“大卫·韦伯秀”采访时表示,尽管面临数千起诉讼,美墨边境主要隔离墙仍将于2027年完工。他说:“我们的进度稍微慢了下来,因为一些环保人士试图提起诉讼。他们阻止不了我们的工作,但确实稍微拖慢了我们的速度。”
穆林关于诉讼和进度的说法,是国土安全部对整体边境墙工程的表态;圣安娜附近这段2.8英里工程,则有尚未解决的土地诉讼和有效限制令。整体完工目标并不代表该路段可以立即恢复施工,也不能据此认定法院已经允许进入保护区。具体路线仍取决于政府后续决定及相关司法程序。
接下来,关注点将是联邦政府是否正式提出保护区内路线、如何与鱼类和野生动物管理局等部门协调,以及原有土地纠纷能否因此解决。灌溉区欢迎移线,奎利亚尔则反对以保护区和社区通达性为代价建设。当前明确的状态是,原争议地点仍受施工限制,新的保护区路线尚处研究阶段,可能带来的进一步诉讼也未消除。
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