唐人日报 10月9日讯：美国联邦政府2026财年财政赤字达到1.993万亿美元，较上一财年增长12%，创下2021年以来最高水平。美国国会预算办公室公布的初步数据显示，截至9月30日结束的财政年度，联邦政府总支出约7.4万亿美元，同比增长6%，财政收入约5.4万亿美元，同比增长3%，收支缺口占美国国内生产总值的比例超过6%。与此同时，联邦债务利息支出突破1.1万亿美元，较上一年度增加1150亿美元，使美国政府面临不断扩大的财政压力。两党政策中心经济政策副总裁沙伊·阿卡巴斯警告：“在一个经济增长、失业率低、且没有重大紧急情况发生的情况下，出现2万亿美元的赤字是不可持续的趋势。”
最新财政数据引发关注的原因，不仅在于赤字规模接近历史高位，更在于美国目前仍处于经济扩张阶段。通常情况下，政府在经济衰退、重大金融危机或国家紧急状态期间扩大财政赤字，通过增加公共支出支持经济活动。但美国近年来经济总体保持增长，联邦政府仍持续出现巨额收支缺口。2026财年赤字达到1.993万亿美元，意味着政府每支出约3.7美元，就有约1美元需要通过借贷弥补。随着年度赤字不断累积，国家债务规模继续扩大，未来财政预算也将承担更高的偿债压力。
国会预算办公室此前预测，美国公众持有的联邦债务在2026年将达到国内生产总值的101%，到2036年进一步上升至120%，超过第二次世界大战结束后出现的历史高位。该机构预计，未来十年美国财政赤字占GDP的比例将从2026年基准预测的5.8%升至2036年的6.7%。与此同时，社会保障、联邦医疗保险及债务利息支出将成为推动联邦预算增长的主要因素。国会预算办公室主任菲利普·斯瓦格尔此前向国会议员解释，长期赤字增加不仅来自政策性支出，也与不断上升的融资成本密切相关。
利息支出已经成为美国财政预算中增长最快的项目之一。2026财年，联邦政府净利息支出超过1.1万亿美元，比上一年增加约11%，增加金额占当年财政赤字增量的一半以上。阿波罗全球管理公司首席经济学家托斯滕·斯洛克指出：“政府每收到5美元的税收收入，就有1美元用于偿还国债。”这意味着，大量税收收入必须首先用于支付既有债务成本，而不能直接投入医疗、教育、基础设施及其他公共服务。随着国债陆续到期并以更高利率重新融资，政府未来承担的利息负担还可能进一步扩大。
持续增长的债务也使美国财政体系对利率变化更加敏感。政府通过发行国债弥补年度赤字，当市场利率上升时，新发行债券和到期再融资债务的成本也会增加。政府因此可能陷入赤字增加、债务扩大、利息支出上升、再次增加借贷的循环。国会预算办公室预测，净利息支出占GDP的比例将从2026年的3.3%上升至2036年的4.6%，即使不包括利息的基本赤字占GDP比例逐步下降，整体财政赤字仍可能因为债务成本而持续扩大。
这一变化还可能影响美国普通家庭的生活成本。美国国债收益率是金融市场的重要定价基准，长期国债收益率上涨，可能通过金融市场传导至住房抵押贷款、汽车贷款、商业融资及其他信贷产品。10月8日，美国10年期国债收益率一度达到约5.3%，接近20多年来的高位。与此同时，美国30年期固定抵押贷款平均利率升至7.40%，进一步提高购房者的融资成本。不过，财政赤字并不是利率上涨的唯一原因，通货膨胀、美联储货币政策、能源价格及投资者对债券的需求，同样影响市场利率走势。
美国财政问题也正在成为中期选举前的重要政治争议。特朗普政府与共和党控制的国会已经推动削减部分联邦支出，包括缩减联邦雇员规模、减少清洁能源税收优惠、调整医疗补贴及食品援助项目。与此同时，共和党推动延长部分减税政策，并增加移民执法和边境安全支出，这些措施可能抵消部分财政节省。特朗普政府原本希望通过提高关税增加财政收入，但最高法院限制部分紧急权力关税措施后，政府面临退款压力，使实际关税收入低于此前预期。
国会预算办公室的长期分析显示，不同政策对财政收支产生的影响存在明显差异。该机构估计，2025年通过的预算协调法案将在2026年至2035年间增加约4.7万亿美元预计赤字，提高关税可能减少约3万亿美元赤字，而移民相关行政政策变化预计增加约5000亿美元赤字。这些数字属于特定经济与政策假设下的长期预算估计，并不代表已经发生的实际财政收支。相关分析也表明，税收、移民、福利及经济增长政策之间存在复杂联系，任何单一措施都难以独立解决长期债务问题。
特朗普政府财政部长斯科特·贝森特此前提出，将联邦赤字逐步降低至GDP的3%作为财政整顿目标。政府计划通过控制支出及促进经济增长改善财政状况，并准备在11月中期选举后公布新的财政改革方案。不过，特朗普同时提出向符合条件的美国民众发放5000美元、扩大军事预算等政策设想。如果这些支出没有得到其他收入或预算削减措施抵消，可能进一步增加联邦借贷需求。特朗普也已明确表示，不希望削减向民众承诺的社会保障和联邦医疗保险福利。
民主党方面则主张恢复部分共和党削减的医疗保健支出，并通过提高企业及高收入家庭税负增加财政收入。两党在财政改革路径上的分歧主要集中于税收结构、社会福利、国防预算及政府支出规模。共和党更强调限制支出、减税和经济增长，民主党则强调增加部分税收收入与维持公共服务。然而，双方至今尚未就足以扭转长期债务增长趋势的综合财政方案达成协议。前国会预算办公室主任道格拉斯·霍尔茨-伊金对此表示，立法者“没有取得任何真正的进展，所以我们只是漫无目的地走着”。
更长期的财政预测显示，美国债务负担可能在未来数十年进一步扩大。按照国会预算办公室的扩展基准预测，到2056年，公众持有的联邦债务可能达到GDP的175%。如果利率持续比基准预测高出1个百分点，这一比例甚至可能上升至222%。不断扩大的政府借贷规模可能占用金融市场资金，减少私人企业能够获得的投资资本，进而影响生产率、就业收入和长期经济增长。同时，持续增加的偿债支出也会压缩政府应对经济衰退及突发紧急事件的财政空间。
对于美国普通家庭而言，接近2万亿美元的赤字并不意味着政府借贷会直接决定食品、汽油或住房价格，但长期财政失衡可能通过国债收益率、银行贷款利率、企业融资及经济增长传导至家庭财务状况。减少财政赤字也不会自动保证物价或抵押贷款利率下降，因为市场价格还受到供需关系、通胀及货币政策影响。随着2026年中期选举临近，美国两党仍未提出获得广泛支持的长期财政整顿协议。如何在维持经济增长、保障社会福利和控制财政支出之间取得平衡，将继续成为美国政府未来十年乃至数十年的重要经济政策问题。
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