唐人日报 11月12日讯：美国政府问责局（GAO）11月9日发布审计报告显示，截至9月30日，联邦政府债务总额达到40.2万亿美元，较上一财年增加约2.5万亿美元，约为十年前19.6万亿美元的两倍。2026财年联邦债务利息成本合计1.4万亿美元，其中约1.1万亿美元为公众持有债务的利息，其余计入联邦信托基金等政府内部账户。随着受上限约束的债务继续接近法定限额，全国纳税人联盟预算政策高级研究员马修·迪克森表示：“国会无需等到明年。他们应该在跛脚鸭时期提高债务上限，同时进行真正的支出改革，以解决根本的财政问题。”
审计涵盖财政部财政服务局2026和2025两个财年的联邦债务明细表。政府问责局认定，明细表在所有重大方面公允列报，截至9月30日，与债务财务报告有关的内部控制有效。2026财年新增债务中，约2.1万亿美元来自公众持有债务的增加。政府问责局指出，联邦支出持续超过收入，政府需要通过借款弥补差额。
债务规模扩大和利率上升共同推高了融资成本。审计显示，公众持有债务的利息由2021财年的约3920亿美元增至2026财年的约1.1万亿美元，五年间接近原来的三倍。公众持有债务主要对应联邦政府为弥补历年资金缺口而对外借入的款项，政府内部债务则包括财政部向联邦信托基金等账户发行的证券。
国会预算办公室（CBO）在2026财年月度预算评估中列出的公共债务净利息约为1.14万亿美元，与审计报告列示的公众持有债务利息采用不同统计口径。按该办公室的预算分类，这项支出仅次于社会保障福利，高于联邦医疗保险（Medicare）和医疗补助（Medicaid）各自的支出，也比国防部军事活动支出高出约2250亿美元，较上一财年增长11%。
国会预算办公室报告显示，2026财年联邦预算赤字约为2万亿美元，高于2025财年的约1.8万亿美元，按未四舍五入的数据计算增加2170亿美元。赤字占国内生产总值的比重由5.8%升至6.2%。按照现行法律下的预测，未来十年联邦政府的年均赤字将超过2.4万亿美元，财政部仍需通过发行债务筹措资金。
政府问责局指出，受债务上限约束的联邦债务已于10月1日突破40万亿美元，接近现行41.1万亿美元上限。迪克森预计，债务将在2027年2月触及上限，届时财政部手头现金将略低于1.5万亿美元，并需采取非常规措施继续履行政府义务。他预计，到2027年11月底，可动用的现金和非常规措施所提供的余地将耗尽。
国会眼下还面临更早的拨款期限。9月签署的持续拨款决议，即第119-103号公共法案，为联邦政府提供资金至12月11日。负责任联邦预算委员会称，自2013年初以来，国会已八次采取暂停适用债务上限的方式处理举债限制。2025年7月通过的《一项宏伟法案》则将上限直接提高5万亿美元，至目前的41.1万亿美元。
卡托研究所联邦预算专家大卫·迪奇认为，债务上限投票长期以来是国会推动赤字削减的机会。他说：“几十年来，只有在就债务上限进行投票时，国会才愿意投票支持切实削减赤字。至少，他们应该利用下一次债务上限投票的机会，通过减少支出增长，将预期赤字削减一半。这将缓解通胀和利率压力，这些压力正在损害全美家庭的预算。”
12月11日是国会近期面临的拨款期限。联邦债务何时达到法定上限，要看未来几个月计入上限的债务以多快的速度增加。美国政府问责局建议，国会和行政部门在制定长期财政方案时，把债务上限与联邦支出、收入安排统筹考虑。
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