唐人日报9月3日讯: 美国移民法庭庇护案件正变得越来越难。雪城大学“政府资料交流中心”(TRAC)8月31日公布的最新数据显示,2026年6月,全美移民法官审理的庇护案件批准率已经降至仅5.5%,创下历史新低,同期约94.1%的案件遭到拒绝。过去庇护获批情况明显好于不少其他族裔的华人申请人,同样出现断崖式下跌。相关数据库显示,今年6月华人庇护案件中,以获得庇护结案的比例仅为9%,而2025年6月这一数字还是37%,一年之间下降28个百分点。

TRAC数据显示,今年6月,全美只有771人获得移民法官批准庇护,不到三年前单月获批人数的四分之一。与此同时,移民法庭处理庇护案件的速度却在加快,今年3月和6月,单月庇护案件裁决数量均超过1.4万宗。TRAC指出,全美庇护批准率近几年一直处于下降趋势,在拜登政府任期结束阶段,批准率已经降至约32%,明显低于其任期较早阶段超过50%的水平;进入特朗普政府后,下降速度进一步加快,到今年6月,全国庇护批准率只剩5.5%,拒绝率升至94.1%,另有约0.4%的申请人虽然未获庇护,但获得了其他形式的移民救济。

华人庇护申请人的案件结果同样发生剧烈变化。根据非营利机构“移动路径”(Mobile Pathways)建立的“Asylum Navigator”移民法庭数据库,今年6月华人庇护案件的各类处置结果中,9%为Grant,即批准庇护;37%为Deny,即拒绝;高达49%被列为Abandonment,即放弃,其余则包括撤回申请和行政结案等。相比之下,2025年6月,华人案件中获批比例为37%,拒绝为35%,放弃仅为13%。也就是说,仅一年时间,华人案件中以获得庇护结案的比例从37%降至9%,下降28个百分点,而被列为“放弃”的案件则从13%暴增至49%,增加36个百分点。

根据美国司法部移民审查执行办公室(EOIR)的定义,“放弃”通常包括申请人未出席移民法庭听证,或者在没有正当理由的情况下,没有在法院规定期限内提交要求的文件、资料,或者没有按照规定履行相关程序义务。也就是说,当前华人庇护案件面临的压力不仅来自法官直接作出拒绝决定,越来越多案件还可能因为程序性问题,在尚未获得完整实体审理之前就被认定为放弃。

不过,需要注意的是,“移动路径”公布的华人9%获批比例,与TRAC公布的全国5.5%批准率不能直接横向比较,因为两者统计口径不同。TRAC计算批准率时,只统计移民法官已经明确作出Grant和Denial结果的案件,其分母实际上是“批准+拒绝”;而Asylum Navigator则把Grant、Deny、Abandonment、Administrative Closure和Withdrawn等不同案件结果全部计入分母,因此大量“放弃”案件会明显拉低Grant在全部案件中的占比。如果按照TRAC的统计方法,仅比较华人案件中的Grant和Deny,今年6月华人的实际获批比例约为20%,而2025年6月按照相同方法计算则约为51%,一年下降约31个百分点。无论采用哪一种计算方式,华人庇护案件获批情况都出现明显恶化。

庇护批准率暴跌的另一个重要背景,是美国移民法官队伍近两年经历大规模调整。根据EOIR资料,2025至2026财年期间,共有279名移民法官遭到解雇或辞职,相当于2024财年末全美735名移民法官的约38%。与此同时,特朗普政府今年已经聘用了192名新移民法官,另有53名临时法官加入。2026财年,全美共有743名法官至少作出过一次庇护案件裁决,其中只有322人,也就是约43%,是在特朗普重新上任之前就已经担任移民法官。

不过,TRAC特别指出,拒绝率上升并不只发生在新任法官中。在2021年至2026财年期间持续任职、并持续审理庇护案件的130名移民法官中,大约四分之三的人在2026财年的庇护拒绝率都高于2021财年,平均增加约33个百分点,中位数增加约28个百分点。这说明,美国庇护批准率下降并不是个别法院、个别法官或者单纯由法官换血造成的局部现象,而是已经在整个移民法庭体系中广泛出现。

从目前数据来看,美国移民法庭庇护审理正在进入明显更加严格的阶段。过去长期被认为庇护通过情况相对较好的华人申请人,也已经无法置身事外。从一年前37%的全部案件获批比例,到今年6月只剩9%;即使剔除放弃、撤回和行政结案案件,只比较批准与拒绝,华人获批比例也从约51%跌至20%。在全国庇护批准率仅剩5.5%的背景下,案件证据、证词可信度、法律理由固然仍然重要,但按时出庭、按期限递交文件、遵守移民法官设定的程序要求,也正在变得更加关键。尤其是华人案件中高达49%的“放弃”比例,已经成为最新数据中最值得警惕的信号之一。

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