唐人日报 10月13日讯：美国战争部与美国小企业管理局（SBA）周一（10月12日）签署新的合作协议，扩大向美国军方提供产品和技术的小型企业融资渠道，以加强国内国防供应链并提高军事生产能力。战争部长皮特·赫格塞斯表示：“小型军工厂委员会现在能够向建造我们作战人员所依赖的舰船、弹药、微电子产品、材料、零部件和技术的小型企业注入战略资金。”新协议将重点解决国防供应商面临的资金不足及生产扩张困难。
根据协议，美国陆军部下属负责经济防御的机构将识别具有融资需求的国防相关企业，并将符合条件的公司转介给SBA。小企业管理局随后通过现有贷款机构网络，协助企业获得联邦政府支持的融资。合作范围包括军工制造、关键原材料生产、战略金属与矿物开采，以及弹药等重要国防产品。两个部门希望通过资金与产业政策协调，缩短企业融资周期，扩大美国本土制造能力。
此次协议建立在今年8月成立的“小型军工厂委员会”（Smaller War Plants Commission）基础上。美国战争部与SBA于8月25日宣布成立该委员会，将其定位为联邦政府协调国防工业供应链的重要机构。委员会负责整合融资、政府采购、技术支持以及生产能力评估等资源，帮助小型制造商参与国防生产体系，并减少生产过程中可能遇到的行政和监管障碍。
美国小企业管理局局长凯莉·洛夫勒强调，小型制造商是美国军工产业的重要组成部分。她表示：“我们成立小型军工企业委员会时，就承诺将联邦政府的全部力量投入到小型制造商的扶持中，这些制造商占美国国防工业基础的70%。”洛夫勒同时指出，SBA监管的小企业贷款组合规模接近5000亿美元，能够为符合条件的国防企业提供资金支持，并协助其扩大生产、更新设备和增加就业。
在具体融资安排上，符合条件的小型制造商可以通过SBA相关贷款项目获得最高90%的联邦贷款担保，而SBA旗舰7(a)贷款计划的标准担保比例为75%。较高的担保比例有助于降低贷款机构承担的信用风险，提高企业获得融资的可能性。这些贷款可以用于购买设备、更新厂房、增加库存以及扩大国内产能，但申请企业仍需满足贷款项目的资格、信用和其他审查要求。
美国政府列出的优先支持产业涵盖弹药、无人机、微电子、战略及关键矿物、造船与维修零部件、传感器、电池以及纺织品等领域。其中，部分行业与军事装备制造和关键材料供应密切相关。SBA还可配合国防部门支持涉及基本材料、重要矿产开采及弹药生产的投资项目，推动中小企业建立更加稳定的国内生产体系，降低关键军事供应链对海外生产环节的依赖。
除扩大融资外，两个部门还计划系统调查美国小型军工制造商的生产能力，建立相关生产资源及供应链信息清单，并派遣联合工作小组识别限制企业扩产的法规和行政障碍。委员会将定期向特朗普总统提交工作进展报告，内容涉及国内生产能力、产业竞争力以及联邦融资和采购支持情况，以便政府持续评估相关政策的执行效果。
洛夫勒此前在8月份宣布成立委员会时，批评过去的贸易与产业政策导致美国制造业外流。她表示：“过去五十年里，愚蠢的贸易协定和全球主义政策将美国的就业机会和制造业力量转移到了海外。”特朗普政府将恢复国内制造能力列为国防工业政策的重要目标，希望通过贷款担保、政府采购和产业协调吸引更多企业扩大美国境内的生产规模。
此次合作也意味着联邦政府将进一步推动金融资源与国防采购需求相结合。小企业不仅可以通过传统商业银行申请SBA支持的贷款，还可能获得更多与军事生产相关的投资和合同机会。不过，相关支持并不意味着所有国防供应商都能自动获得贷款，具体融资金额、审批条件和项目安排仍需依据现行联邦法律及SBA贷款制度执行。
随着新协议实施，美国战争部和SBA下一阶段将重点落实企业筛选、融资对接、供应链评估及生产扩张工作。政策实际效果将取决于符合条件的企业数量、贷款机构参与程度以及国防采购需求。美国政府预计通过持续扩大对国内小型制造商的支持，提高关键军事物资生产能力，并增强国防工业供应链的稳定性。
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