唐人日报 10月23日讯：美国疾病控制与预防中心（CDC）10月22日宣布，自11月3日起，所有从外国搭乘航班前往美国的旅客，无论国籍，均须在登机前提交埃博拉防疫声明，确认过去21天未曾到过刚果民主共和国。航空公司必须核实旅客已完成声明，未完成者不得登机。新措施旨在降低疫情通过国际航空旅行传入美国的风险。
这项要求覆盖全部国际赴美航空旅客，并非仅针对从非洲出发、持外国护照或曾到过疫情地区的人。即使旅客从未前往刚果（金），也必须完成相应手续。声明可以通过电子或纸本方式提交，航空公司及其他承运人负责收集，并须将相关记录保存至少42天，以供公共卫生部门需要时查验。
此次措施把旅行史确认环节前移至登机之前。旅客需要作出的声明涉及登机前21天是否身处刚果（金），航空公司则承担核验是否提交声明的责任。CDC命令指出，埃博拉的潜伏期可达21天，国际旅行可能使已经感染、尚未出现症状的人在抵达目的地前难以被识别，因此需要在航空运输环节增加防控措施。
CDC计划于10月23日向美国及外国主要航空公司说明具体执行方式。从宣布到11月3日实施，航空公司需要落实声明收集及登机核验程序。这次新增的是普遍适用的声明要求，既有的旅行限制仍是另一层防线；完成声明并不意味着近期到过受限制地区的旅客可以自动获得登机或入境资格。
美国此前已分阶段加强相关限制。今年5月，当局开始禁止部分过去21天曾到过刚果（金）的旅客搭机入境，7月又将限制扩大至美国公民。对于曾到过乌干达和南苏丹的部分外国旅客，美国也实施了限制。此次统一要求国际赴美航空旅客提交声明，是在此前针对特定旅行史的措施之上增加核验环节。
本轮疫情由埃博拉病毒本迪布焦型引起，刚果（金）是此次疫情的中心。疫情在今年5月正式宣布前，病毒已经传播数月。按照原始报道援引的疫情资料，这种病毒感染者的死亡率约为50%，目前尚无针对该型病毒获批的疫苗或治疗方法。世界卫生组织也指出，针对其他埃博拉病毒类型的疫苗，不能等同于已有本迪布焦型获批疫苗。
非洲疾病控制与预防中心的数据显示，这轮疫情已在非洲造成约4700人死亡。美国CDC表示，美国尚未报告与此次疫情有关的病例。CDC同时将美国公众及旅客面临的总体风险评估为较低。新增声明制度属于防止疫情输入的措施，不能把国际航班旅客需要申报，理解为美国境内已经发生与本轮疫情相关的传播。
加拿大也已采取边境防疫措施。按照素材所列加拿大交通部9月28日临时命令，曾到过刚果（金）的外国公民，原则上须离开当地至少21天，才可搭乘航班前往加拿大，部分获准入境人士除外。加拿大政府9月28日还宣布延长相关临时边境措施，强调持续关注刚果（金）疫情及邻近国家的风险。
加拿大官方目前公布的防控范围还涉及乌干达和南苏丹，并对不同身份旅客规定不同处理方式。加拿大公民、永久居民及其他符合规定的人士，即使近期到过相关国家，仍可能获准入境，但须遵守适用的检疫要求及豁免条件。因此，美加措施虽然同样关注近期旅行史，适用对象、登机条件和入境后的安排仍须分别判断。
随着11月3日临近，美国航空防疫工作的重点将转向声明制度的实际执行，包括旅客提交、承运人确认和记录留存。CDC命令规定，措施可依据公共卫生情况撤销或修改，后续调整将参考疫情发展。对赴美旅客而言，最直接的变化是：即使没有疫情地区旅行史，也须完成登机前声明；近期到过受限制国家的人，则仍须同时符合现行旅行限制。
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