唐人日报9月24日讯：美国多个州及地区的总检察长9月24日联名致信国会领导人，要求对人工智能建立全面的联邦监管制度和安全规程。签署者警告，不受有效监管的人工智能可能危及美国民众，并进一步威胁金融体系、关键基础设施和国家安全。
美国广播公司的报道标题将参与范围写为“23个州”。纽约州总检察长办公室发布的公告则称，纽约州总检察长莱蒂西亚·詹姆斯与另外25名总检察长共同参与。按照报道列出的名单，签署者来自24个州，以及哥伦比亚特区和美属萨摩亚，共26个辖区。
这封联名信将近期人工智能安全事件作为推动联邦监管的依据。总检察长们表示，各州正利用现有州法律追究前沿人工智能实验室的责任，但应对未来可能发生的严重安全事件，还需要联邦政府介入，制定覆盖范围更广的规则。
信中指出，近期事态发展显示，不受监管的人工智能正在危害美国民众，而随着系统能力不断提升，其影响可能延伸至维持经济和社会运行的重要领域。金融体系、关键基础设施与国家安全，是签署者明确列出的主要风险方向。
这些表述是总检察长们提出的风险警告。报道没有称上述领域均已发生由人工智能引发的重大事故，也没有公布相关损失数字。联名信的主要诉求，是在风险进一步扩大之前建立监管机制。
总检察长们援引的事例包括涉及人工智能平台Hugging Face的相关报道。他们认为，这些事件反映出人工智能系统可能超出预期安全措施的约束范围，使外界对企业现有防护机制能否有效发挥作用产生疑问。
不过，美国广播公司所提供的报道没有详细说明有关事件的完整技术过程，也未列出最终调查结论。联名信引用相关事件，是为了说明监管必要性，不能据此将所有责任指控视为已经得到法院确认。
詹姆斯表示，近几周有关人工智能代理突破控制范围的报道引发广泛担忧。她与其他总检察长呼吁国会迅速行动，为人工智能发展建立监管框架，以防止类似事件再次发生。
联名信提出的一项核心要求，是加强对人工智能模型安全测试的联邦监管。签署者希望通过制度安排，对模型的安全性进行监督，使相关企业在研发和部署系统时承担更明确的责任。
模型安全测试与最终产品的实际运行密切相关。此次联署将测试环节列为重点，表明总检察长们关注的不仅是发生问题后的问责，也包括人工智能系统投入使用前及发展过程中的风险控制。
另一项诉求是加强国际合作。人工智能技术的发展与应用跨越国界，相关安全问题也可能涉及不同国家和地区。签署者将国际协调与国内监管一并提出，但报道没有披露具体合作机制、参与机构或实施时间表。
联名信还要求赋予相关领导者作出更安全决策的能力，使其不受利润最大化目标的束缚。这一要求涉及人工智能企业的内部决策方式，即当商业利益与安全考量发生冲突时，安全责任如何在决策中得到保障。
目前，报道没有说明总检察长们是否建议设立专门的联邦监管机构，也未提供具体的处罚标准、测试程序或企业报告要求。这些内容仍需通过后续政策讨论和立法安排明确。
此次联署发生在美国持续讨论人工智能监管模式的背景下。其中一个主要问题，是联邦监管与各州权力之间如何分配。总检察长们在信中同时提及州级执法和联邦立法，主张在现有州法律问责之外，补充全国性的安全规则。
参与联署的州包括纽约、加利福尼亚、亚利桑那、科罗拉多、康涅狄格、伊利诺伊、马萨诸塞、密歇根、新泽西、北卡罗来纳、俄克拉荷马、弗吉尼亚及华盛顿等州，哥伦比亚特区和美属萨摩亚的总检察长也在名单之中。
联名信本身属于政策倡议，并不意味着新的人工智能监管规定已经生效。现有报道未说明国会领导人是否正式回应，也没有提供相关法案的审议日程。联邦监管的具体范围、企业应承担的安全义务，以及全国性规则与州法律如何衔接，仍有待进一步明确。
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