唐人日报 11月12日讯：美国内政部11月10日公布2026至2030财年战略计划，提出向州政府、部落和地方政府出售部分联邦公共土地，以“减少联邦土地规模”。内政部官员表示，出售部分土地可使联邦政府把资源集中用于“具有国家意义”的土地，但未说明如何认定这类土地，也未公布拟出售的地块、地点或面积。曾任特朗普政府内政部长的共和党众议员瑞安·津克和多名民主党议员已表态反对。
战略计划还提出通过土地转让和交换支持能源增产。这项安排与特朗普政府扩大化石燃料生产的政策相衔接，涉及联邦土地的用途和管理权限。内政部官员称，任何土地出售所得的一部分将返还买方，用于其他地点的保护工作。11月11日，有媒体向内政部官员发出置评请求，并询问土地出售的具体安排。
美国内政部管理超过190万平方公里的土地，面积大于得克萨斯州和加利福尼亚州之和，并负责管理丰富的地下矿产资源。该部门下辖土地管理局、国家公园管理局、鱼类和野生动物管理局及印第安事务局，监管采矿、钻探、放牧和户外休闲等活动。部分州和地方官员长期希望在土地用途及相关活动的管理上取得更多权限。
美国公共土地大多位于西部。以内华达州为例，近80%的土地由联邦政府控制。联邦管理为部分土地提供了免受过度开发的保护，一些地方官员则认为，可供社区扩张的土地受到限制。是否应调整联邦持有规模，以及转让后如何处理开发与保护的关系，已在美国西部争论数十年。
科罗拉多大学法学院自然资源法教授马克·斯奎拉切表示，联邦法律对公共土地出售设有严格限制，受保护的土地不得出售。其他地块也须符合特定条件，政府须在出售前认定处置具有合理依据。可考虑的情形包括土地管理成本过高，或出售将“服务于重要的公共目标，包括但不限于社区扩张和经济发展”。内政部长道格·伯古姆能在现行法律下推进多大规模的出售，以及哪些安排需要国会配合，仍待明确。
津克办公室在声明中表示，他“仍然坚决反对出售或转让公共土地”。如果本届任期结束、津克离开国会之前有相关立法提交表决，他将投反对票。民主党在中期选举中获胜后，国会两院负责自然资源事务的委员会资深民主党议员也承诺抵制出售。新墨西哥州民主党参议员马丁·海因里希说，联邦土地“属于美国人民，而不是属于那些想从中牟利的私人利益集团”。
加州民主党众议员贾里德·霍夫曼说：“美国人民热爱他们的公共土地，并在上周发出了明确的信息：特朗普政府拍卖我们珍贵资源并压制反对意见的阴谋必须立即停止。国会民主党人将会兑现承诺，”民主党将在明年1月接掌国会两院。津克的表态显示，在国会换届之前，出售土地的主张已遭到来自两党的反对。
去年，部分西部州议员曾推动出售犹他州和内华达州的大片公共土地，理由是增加财政收入，并缓解快速增长城市面临的用地压力。犹他州共和党参议员迈克·李曾建议向各州或其他实体出售超过200万英亩土地，约合8000平方公里。这些提案最终因两党反对未能推进。与去年的提案相比，内政部此次公布的战略尚未划定出售面积或地点。
联邦土地也曾被用于讨论住房供应。伯古姆与住房和城市发展部长斯科特·特纳去年提出，利用“未充分利用”的联邦土地建设可负担住房。特纳当时表示，美国约需要700万套住房。拜登政府也曾寻求利用部分公共土地建设可负担住房，规模较小。此次战略提出的土地出售、转让和交换措施，尚未公布哪些地块可用于住房或能源项目。
内政部上一次更新战略计划是在四年前，当时由拜登执政。新计划列明2026至2030财年的工作重点，未来政府可调整相关政策。具体出售能否推进，仍取决于内政部能否确定符合现行法律的地块、说明拟议用途和交易条件，以及超出现有行政权限的措施能否获得国会支持。
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