唐人日报 9月 17日讯：美国众议院周三以417票赞成、3票反对通过H.R.9340《电力用户保护法案》（Ratepayer Protection Act），这是第119届国会首项在众议院获得通过的数据中心相关法案。该法案针对人工智能和大型数据中心快速扩张引发的电力成本问题，要求各州公用事业监管机构考虑建立新标准，使峰值用电需求达到100兆瓦或以上的非住宅大型项目承担为其服务所增加的发电、输电和配电升级成本，而不是把相关支出转嫁给普通居民和小企业。
法案并未禁止数据中心建设，也没有设置全国性的建设数量或规模上限，而是修改《公共事业监管政策法》，要求各州监管机构考虑针对“大型负荷客户”建立专门收费和财务保障制度。标准适用于单一地点或园区内总峰值需求至少100兆瓦的非住宅客户，并要求企业为新增发电、输电和配电设施承担全部增量成本；如果项目缩小、取消或企业最终退出，当地电力用户也不应承担已投入基础设施形成的损失。
主要发起人、科罗拉多州共和党众议员加布·埃文斯表示：“随着美国竞相引领世界人工智能发展，我们必须建设必要的能源基础设施来支持这项创新，并保持领先于像共产主义中国这样的竞争对手，”他同时说：“但是，科罗拉多州的家庭、农民和小企业不应该被迫承担这些发展带来的新增发电成本。《用户保护法案》是一项两党共同支持的、符合常理的解决方案，它既能保护普通美国民众的利益，又能确保我们国家在人工智能竞赛中继续保持领先地位。”
共同发起人、佛罗里达州民主党众议员凯西·卡斯特也把重点放在居民电费上。她表示：“我在佛罗里达州的邻居们都在努力应对飞涨的电费。电力用户不应该补贴富裕企业日益增长的能源需求，尤其是人工智能数据中心的能源需求，”卡斯特认为，在继续建设人工智能基础设施的同时，应确保新增成本由创造这些需求的企业承担，而非由现有居民用户分摊。法案此前在众议院能源和商业委员会以52比0获得通过。
数据中心问题也正在进入2026年中期选举。北卡罗来纳州民主党参议员候选人、前州长罗伊·库珀的竞选团队表示：“罗伊认为，地方社区必须对进入其地区的新项目拥有最终决定权，包括地方暂停令，而且数据中心必须支付其使用的所有能源费用，不得将任何成本转嫁给消费者。”共和党候选人迈克尔·沃特利也提出类似成本原则，强调地方政府应保留决定数据中心项目是否落地的权力。
沃特利竞选团队表示：“迈克尔·沃特利的标准很简单：数据中心自负盈亏，居民用户无需支付任何费用，社区可以自行决定。这意味着大型科技公司自行建设或购买所需的每一兆瓦电力，并承担所有电网升级改造费用，所有成本均不转嫁给居民用户。这意味着没有任何特殊补贴，也没有任何凌驾于纳税人之上的优惠交易。”这一表态显示，虽然两党在人工智能监管和产业政策上存在明显差异，但在大型数据中心是否应承担新增能源基础设施成本的问题上，部分候选人正在形成相近立场。
众议院能源和商业委员会主席布雷特·格思里表示，该法案在保护各州现有监管权限的同时，建立一个防止家庭和小企业承担人工智能基础设施成本的联邦基准。随着众议院完成417比3的表决，H.R.9340下一步将进入参议院程序。与此同时，两党还在讨论数据中心税收优惠、选址权、电力和水资源需求以及人工智能产业扩张等议题，数据中心的成本分担预计仍将是下一阶段国会能源和科技政策的重要焦点。
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