唐人日报 11月10日讯:纽约市长佐兰·马姆达尼11月9日公布一项2500万美元冬季应对计划,拟增加800张收容床位、调整街头外展方式,帮助更多无家可归者在严寒期间进入室内。今年早些时候持续数周的寒冷天气中,19名纽约市民被发现死于户外,其中至少15人死于体温过低。新增床位和外展团队预计于11月下旬至12月初投入使用。

市政府当天上午介绍,计划将扩大“蓝色代码”应对措施,增加600多间单人房和双人房,共提供800张床位,相关收容容量较上一个冬季增加30%。市政府希望通过提供较易入住、私密性更高的选择,吸引因安全顾虑而不愿进入现有收容系统的无家可归者,减少他们在低温天气中滞留街头的风险。

马姆达尼在曼哈顿市清洁局设施外表示,市政府发现此前接手的应对安排规模不足,需要根据冬季实际需求调整。他说,外展人员与无家可归者交谈时发现,一些人愿意接受低门槛的单人床位,但不愿进入集体住宿设施。因此,市政府重新分配了相当一部分资金,专门用于将可投入使用的低门槛单人及双人住宿床位数量增加一倍。

纽约市在晚8时至凌晨4时气温降至冰点以下时启动“蓝色代码”响应,放宽收容容量限制,并动员街头外展团队及取暖中心网络,协助无家可归者避寒。此次新增的私人房间旨在提供宿舍式收容以外的选择。增加单人及双人房,与扩大整体收容容量,是计划中相互配合的两项安排,市政府希望同时回应床位数量和入住意愿问题。

除增加住宿空间外,市政府还将调整外展人员回应311求助及寻找需要援助者的方式。此前的工作依赖一份包含350名已知潜在收容对象的名单,但联系率仅为15%。新安排将改为协调团队进入需求较高的地区开展工作,不再主要围绕既有名单寻找人员,以提高外展服务覆盖,并将街头援助与室内收容资源衔接。

新设的快速紧急御寒避暑援助团队简称REACH,成员将包括无家可归者服务部门工作人员、非营利组织人员、护士和司机等。团队将按高需求地区协调部署,与新增床位配套投入使用。市政府将这项调整与扩充住宿选择同时推进,希望在寒冷天气来临时,更有效地接触仍在户外生活、可能需要进入收容设施的人。

此前严寒期间的死亡事件,使马姆达尼政府上任初期的应对受到审视。马姆达尼承认市政府正在改变工作方式,但没有承认此前应对存在错误。他表示,今年经历的冬季与前两年不同,出现了十年来首场暴风雪;市政工作人员已经尽力,政府正在其工作基础上制定进一步政策。他将新增投入解释为根据实际经历扩大应对能力。

在营地管理方面,市政府将继续由无家可归者服务部牵头清理营地,并提前七天通知居民。这一安排始于今年2月。马姆达尼此前曾承诺结束营地清扫,后来选择继续清理,但将牵头职责从纽约市警察局转交无家可归者服务部。此次冬季计划并未取消现行营地清理政策,而是在继续执行的同时,扩大街头援助和收容选择。

按照市政府公布的时间表,REACH团队与新增床位将在11月下旬至12月初陆续启用。2500万美元投入的重点,是增加可供选择的室内住宿空间,并改变此前联系率较低的外展模式。对于不愿接受集体住宿的街头无家可归者,市政府希望以更易入住的单人及双人房间,提高其接受避寒安置的意愿。

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