唐人日报 10月14日讯：加州州长加文·纽森（Gavin Newsom）签署全美首个要求企业披露历史奴隶制关联的州级法案，引发赔偿倡议组织关注。AB 2599《信息披露真实性法案》要求符合条件的大型企业调查并公开其与美国历史奴隶制相关的联系，支持者认为该措施推动企业透明度和历史责任讨论。
加州黑人权力网络（CBPN）以及赔偿、和解与真相联盟政策和竞选经理克里斯汀·尼默斯表示，纽森签署该法案代表赔偿运动取得“重要胜利”。
尼默斯表示：“现在，奴隶制与个人和企业的当前财富之间存在着联系，这些企业的根基和起步都建立在奴隶制以及从奴隶制中获得的利益之上。”
纽森于9月30日正式签署AB 2599法案。支持者表示，该法案将推动企业审查历史记录，并公开披露与奴隶制时期商业活动有关的信息。
加州此前已经成为美国第一个成立正式工作组研究奴隶制遗留问题并提出潜在赔偿措施的州。赔偿倡议人士认为，AB 2599将成为进一步推动相关政策实施的重要工具。
尼默斯表示：“加州赔偿工作组多年来一直在记录该州在延续种族伤害中所扮演的角色，并制定了修复之路。AB 2599法案真正开启了查明谁从种族伤害和奴隶制中获益的工作。”
该法案由加州民主党州议员艾萨克·布莱恩（Isaac Bryan）提出，适用于全球年收入超过1亿美元，并且企业自身或前身实体在1964年12月31日之前已经存在或运营的公司。
根据法案要求，在获得州政府相关拨款后，符合条件的企业需要向加州民权部提交宣誓书，披露其历史上是否涉及奴隶买卖、以奴隶作为贷款抵押、与奴隶相关的保险政策，以及其他金融交易。
企业提交的文件必须经过宣誓确认，如果提交虚假信息，可能面临伪证相关责任。首次申报期限设定在2029年1月15日之前。
支持该法案的人士认为，企业历史记录披露是推动赔偿政策的重要基础。他们认为，只有明确哪些机构曾经从奴隶制度和相关经济体系中获益，才能进一步讨论如何解决历史影响。
尼默斯表示：“这有助于我们将工作组的工作从建议转向实施。这对我们的联盟以及我们与赔偿工作组成员的合作来说，的确是一项重要的重大胜利，但这仅仅是我们正在努力参与的更大规模运动和努力中的一步。”
不过，纽森对于更广泛的赔偿措施采取了较为谨慎的态度。此前，他否决了一项涉及未来赔偿支付税务处理的法案，也没有支持直接现金赔偿计划。
此前，加州赔偿工作组曾提出多项建议，其中包括可能向符合条件的黑人居民提供经济补偿。但纽森一直反对直接现金支付形式。
相关赔偿方案研究工作仍在继续。纽森曾批准向加州大学提供资金，用于研究美国奴隶后裔资格验证方式，以确定未来可能获得非现金福利的人群。
CBPN表示，AB 2599并不意味着赔偿政策已经最终确定，而是推动企业责任和历史调查的重要一步。
该组织由48个黑人领导或服务黑人群体的机构组成，覆盖加州14个县，重点关注住房、教育和刑事司法改革等领域。
CBPN此前作为加州非裔美国人赔偿方案研究与制定工作组的社区联络机构，参与组织公众听证会，并收集社区意见。该工作组根据AB 3121法案成立，并于2023年发布了一份超过1100页的最终报告。
尼默斯表示：“AB 2599 法案确实代表着企业透明度和问责制迈出的历史性一步。”
她进一步表示：“我们知道，几代以来，企业和金融机构都从奴隶制和对黑人的剥削中获益匪浅。AB 2599法案正在着手建立一套流程，要求在加州开展业务的合格企业认真审查并披露其与奴隶制的任何历史联系。这至关重要，因为如果我们不愿意真正承认和面对真相，就无法全面有效地弥补伤害。”
她表示：“当我们思考修复方案时，重要的是要追溯问题的根源，以便解决这些核心问题。”
目前，美国其他地区也在推进不同形式的赔偿相关计划。例如，伊利诺伊州埃文斯顿市曾向符合条件的黑人居民提供住房补助，作为解决历史住房歧视影响的一部分。
随着AB 2599正式推进，加州企业历史披露要求可能成为未来其他州讨论类似政策时的重要参考。该法案是否会进一步推动赔偿政策发展，以及企业披露信息将如何影响后续措施，仍将受到持续关注。
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