唐人日报 9月30日讯：加州州长加文·纽森9月29日签署AB 1448法案，进一步限制特朗普政府扩大加州近海石油和天然气钻探的计划。新法禁止利用加州管辖水域内现有油气基础设施，为新的联邦近海钻探活动提供支持。支持该法案的环保组织Oceana活动主管约瑟夫·戈登表示：“加州已划清界限，进一步捍卫该州保护海岸线的权利，”并强调保护海洋关系到沿海社区、海滩以及规模庞大的沿海经济。
AB 1448由代表圣巴巴拉地区的民主党州议员格雷格·哈特提出。按照新法，新的联邦钻探项目不能利用距离加州海岸线3英里以内、由州政府管辖水域中的油气基础设施。由于海上油气开发需要通过管道等设施将产品输送上岸，这项限制意味着新的联邦钻探项目即使获得租约，后续运输和商业化也将面临更高的成本和更复杂的物流障碍。
这项法律直接针对美国内政部计划推进的新一轮加州近海油气租赁。按照目前计划，联邦政府准备明年在从加州与墨西哥边境一直延伸至门多西诺县附近的联邦水域发放钻探租约。美国联邦政府自1984年以来没有在加州发放新的近海钻探租约，不过根据此前签发的旧租约，当地目前仍存在油气开发活动。加州管辖水域则已经禁止新的钻探项目。
纽森以及加州多数州级领导人长期反对扩大近海石油和天然气开发，主要担忧海上油气泄漏可能对海洋生态、海滩以及沿海经济造成严重影响，同时认为扩大化石燃料生产可能增加温室气体排放。戈登表示：“加州的沙滩、沿海社区和数十亿美元的经济都依赖于不受石油泄漏影响的海洋，这不仅关乎现在，也关乎子孙后代。”
特朗普政府则把扩大美国国内化石燃料生产列为能源政策的重要组成部分，希望通过增加石油和天然气供应降低消费者能源成本，同时减少美国对外国能源供应的依赖。随着伊朗战争导致国际能源市场承压、汽油价格上涨，美国国内石油生产能力再次成为联邦政府能源政策的重要议题，加州沿海丰富的油气资源也因此受到更多关注。
美国内政部目前正在就加州新一轮海上油气租赁的具体地点征求意见。加州南部通常被认为拥有更加丰富的化石燃料资源，因此可能成为未来开发的重要区域。不过，联邦政府出售海上钻探租赁权并不意味着能源企业一定会购买并实际开发。近海石油项目本身生产成本较高，而AB 1448生效后，企业还需要面对新的基础设施和运输限制。
新法的关键影响集中在连接联邦水域和加州陆地之间的基础设施。虽然联邦政府控制距离海岸较远的联邦水域，但石油和天然气要进入市场，通常仍需要通过靠近海岸的管道及其他设施。AB 1448禁止现有州属水域基础设施为新的联邦钻探项目服务，而加州此前已经禁止建设新的基础设施支持此类钻探，因此联邦新项目能够选择的输送渠道将受到进一步限制。
加州与特朗普政府围绕近海石油开发的政策冲突预计仍将持续。特朗普政府希望通过增加国内能源供应应对高油价和能源安全压力，加州政府则继续利用州级环境和基础设施监管权限限制新的近海开发。随着联邦政府推进新的钻探租约，以及AB 1448正式进入实施阶段，未来争议焦点将进一步转向联邦能源开发权限与加州州级监管权之间如何划分，以及能源企业是否仍愿意承担更高成本进入加州近海市场。
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