唐人日报 9月 日讯：加州州长加文·纽森签署第2319号议会法案，建立该州首个专门针对影视后期制作的独立税收抵免计划，希望吸引剪辑、音效、音乐、视觉特效和后期完成等工作留在加州。符合条件的后期制作支出可获得35%至50%的税收抵免，而且与现有影视激励计划不同，即使影片主要拍摄工作在其他州或海外完成，也可以把后期制作带回加州并申请优惠。
这项政策出台之际，加州影视后期制作就业份额持续下降。CVL Economics数据显示，加州占全美后期制作就业的比例过去约13年从53%降至42%，目前相关行业约有1.2万个岗位。51岁的卡尔弗城居民本·厄克特曾在NBC环球担任后期制作主管18年，被裁员两年半后仍未找到稳定工作。他说：“情况很糟糕，也很艰难。虽然有工作机会，但各个级别的工作都有大量非常优秀的求职者竞争。”
第2319号法案由伯班克民主党州议员尼克·舒尔茨推动，支持者最初要求为计划提供1亿美元，但最终启动资金只有1000万美元，仅为原计划十分之一。法案规定基础抵免比例为35%，在洛杉矶地区以外开展后期制作、支付符合条件的地区工资或在加州完成配乐等情况下，可以获得额外抵免，最高达到50%。舒尔茨说：“这是我们拯救加州娱乐产业斗争中的一次重大胜利，而这仅仅是个开始。这项计划将切实挽救洛杉矶乃至全州的就业岗位。”
新措施也与加州原有影视产业补贴同步扩大。加州此前已把年度电影和电视税收抵免规模从3.3亿美元提高至7.5亿美元，并延续至2030年6月30日。现有项目也能覆盖部分后期制作费用，但通常要求至少75%的主要拍摄工作或总预算在加州完成。州政府表示，扩大后的计划首年共支持170个项目，预计产生66亿美元直接制作支出，并创造34,921个演职人员岗位。
与此同时，美国影视制作激励政策也正在联邦层面受到讨论。特朗普此前公开要求国会建立全国性的电影电视制作税收优惠，并支持通过联邦激励措施把影视制作岗位留在美国；前洛杉矶市长候选人斯宾塞·普拉特也曾表示，他与特朗普讨论过25%的联邦电影税收抵免方案。相关方案目前仍需要国会立法，与加州此次已经签署生效的州级后期制作计划属于不同政策渠道。
影视就业问题还与派拉蒙收购华纳兄弟探索公司的争议交织。加州总检察长罗伯·邦塔领导加州和另外11个州，对这项约1110亿美元的并购提出反垄断诉讼；近期双方和解谈判有所推进。纽森此前敦促寻找解决方案，并关注长期诉讼可能对加州娱乐业就业造成的影响。路透社报道，谈判内容涉及电影发行和市场竞争等条件，但截至目前最终协议仍未正式公布。
纽森同时签署第186号参议院法案，从2027年起提高现有影视激励项目的可退款程度，并对部分独立制作项目提供税收抵免限制方面的调整。州政府表示，纽森当天还前往伯班克参观获得税收抵免支持的HBO Max医疗剧《匹兹堡》拍摄现场。随着新的后期制作抵免计划启动，加州能否把在外州和海外完成的剪辑、配乐和视觉特效工作重新吸引回来，将成为下一阶段观察影视产业就业变化的重要指标。
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