唐人日报 10月26日讯:特朗普政府要求加州隔离疑似非公民选民选票的诉讼,10月25日在联邦第九巡回上诉法院举行紧急听证,合议庭未当场裁决。特朗普任命的法官马克·贝内特质疑法院此时介入的权限,直言:“我不明白我们怎么会有管辖权。”司法部要求在周二地区法院听证前获得命令,加州则警告,选举期间改变选票处理安排可能造成严重影响。
三人合议庭由特朗普任命的贝内特、帕特里克·布马泰,以及拜登任命的加布里埃尔·桑切斯组成。司法部突然寻求上诉救济,指责地区法官未及时处理约两万名疑似非公民出现在加州选民名册上的问题。地区法院已安排周二下午1时、即太平洋夏令时10月27日举行听证,是否有必要在此前紧急介入,成为上诉法院追问重点。
司法部本月初起诉加州,称州方没有审查所提供名单,并指名单上的人员已收到中期选举邮寄选票。此前,司法部致函加州各县,要求“在48小时内与司法部和国土安全部合作,查明随附名单上的哪些人是公民,哪些人不是公民”。信件还警告,地方机构采取行动前应与联邦部门合作,否则可能面临严格审查及法律风险。
加州官员反驳,名单未经核实,其中包含合法选民。洛杉矶方面提交的文件称,对名单中200个姓名的初步分析发现,近40%的人表示出生在美国,这是公民身份的有力证据;71.2%的记录没有投票历史。这是有限样本的核查结果,不能直接推算整份名单,但也说明名单上的疑似身份与已经证实非法投票之间存在区别。
司法部近期已对名单中约28人提出涉及投票及移民的刑事指控。不过,针对部分人员的起诉,并不能证明两万多人均为非公民或已经投票。司法部律师马修·唐纳利解释,政府之所以急赴上诉法院,是因为加州披露已处理数十万张邮寄选票,认为若不及时隔离争议选票,后续可能难以补救;这一总量并非已查实的非法选票数量。
贝内特除质疑紧急上诉程序,也追问司法部请求与宪法选举条款的关系。他问:“宪法条款明确授权的事情,怎么能被这项法律所取代呢?”“立法机关制定有关选举方式的法律,怎么能被国会通过的刑事法令所取代呢?尤其是在国会和加州立法机关都已立法禁止非公民投票的情况下?”
唐纳利坚持,加州的选举管理方式及未对存储疑似非公民名单的设备采取行动,妨碍联邦政府执行禁止非公民投票的法律。贝内特则追问:“我们联邦法院怎么能做国会才能做的事呢?在我看来,国会也没有做过这件事。”唐纳利回答:“法官阁下,很遗憾,我只能说我不同意您的观点,即 18 USC 611 不是国会权力范围内的选举法,”
布马泰的质询更关注没有禁令时如何识别问题选票。他问:“如果没有禁令,你们永远不会知道,对吗?”并担忧选票进入后续处理程序后,相关情况可能无法追查。加州律师塞缪尔·西格尔回应,选民登记已有公民身份要求:“法官阁下,我们对此表示异议,因为人们需要采取许多步骤来证明自己的公民身份,并根据联邦和州法律的要求,在登记投票时声明自己是公民,”
加州还主张,临时强制隔离特定邮寄选票,可能对正在进行的计票工作造成“灾难性”影响。庭上争论因此不仅涉及非公民不得投票这一共同法律前提,也涉及行政部门能否依据刑事法律,要求法院命令州方采用特定识别和分类程序。布马泰的提问显示其关注提供某种救济,贝内特与桑切斯则更质疑现阶段特殊干预的适当性。
西格尔认为,行政部门若要取得相关权力,应先向国会寻求授权,并批评联邦政府要求法院绕过立法程序,在选举已经进行时下令改变安排。贝内特在听证结束时表示,合议庭“将尽快对此案作出裁决”。目前,庭审中的质询并非最终判决,司法部能否获得紧急命令,以及地区法院如何处理名单核查与选票安排,仍待后续裁定。
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