唐人日报 10月22日讯：特朗普政府10月21日撤回涉及公共服务贷款减免计划（PSLF）争议规则的两项上诉，结束了围绕这项改革的上诉程序。此前，联邦法官已于6月撤销相关规定。学生权益组织“学生捍卫”的律师丹·齐贝尔表示：“特朗普政府试图利用公共服务贷款减免政策来打压与其意见相左的组织，这种做法从一开始就是反民主且非法的，”
司法部此前不服联邦地区法院裁决提出上诉，但此次与对方达成一份仅有一句话的联合协议，撤回两项上诉，并约定双方各自承担费用。联邦官员没有解释撤回上诉的原因。齐贝尔在书面声明中欢迎这一结果，称：“这对数百万毕生致力于公共服务的美国人来说是一项重大胜利。”这一评价来自参与诉讼的学生权益倡导方。
争议涉及特朗普政府于2025年秋季制定的一项规定。该规定授权教育部长琳达·麦克马洪，在认定雇主的工作具有“实质性非法目的”时，将其排除在PSLF计划之外。这意味着，争议规则不仅涉及雇主本身，也可能影响在相关机构工作的学生贷款借款人，使其能否通过公共服务获得贷款减免面临不确定性。
PSLF计划旨在通过贷款减免，吸引人们到政府、公立学校、消防和警察部门、公立医院及符合条件的非营利组织工作。符合要求的员工在完成十年合格还款后，可以申请免除剩余贷款。该计划已为超过100万美国人取消贷款，因此，改变雇主参与资格的规则，被视为对现有公共服务贷款减免体系的一项重大调整。
争议规定针对支持无证移民或跨性别青年的雇主，可能波及学校、公立医院和法律援助团体的工作人员。反对方认为，“实质性非法目的”的措辞含糊，可能使政府依据对组织工作的判断决定其参与资格，让贷款减免制度成为政治报复工具。倡导者担忧，借款人的减免前景会因此受到雇主所提供服务或所持立场的影响。
这些修改原定于今年7月生效，但在生效前，马萨诸塞州联邦地区法官明俊（Myong Joun）于6月撤销了教育部的相关规定。法官认为，修改超出了教育部的权限，并可能侵犯宪法第一修正案对言论自由的保护。裁决不仅涉及行政机构能否增加排除条件，也涉及政府是否可能借贷款减免资格，对组织的表达与活动施加压力。
该裁决回应了两起诉讼，起诉方包括20多个州，以及由非营利组织和城市组成的联盟。司法部随后提出上诉，试图继续争取实施相关规则。随着10月21日两项上诉被撤回，政府不再通过这两项上诉挑战6月裁决，地区法院撤销争议规定的结果得以维持。双方各自承担费用，则是联合协议明确列出的安排。
这次程序变化并不意味着PSLF计划被取消，也不意味着所有公共服务工作人员自动获得贷款减免。争议的核心是教育部能否依据新增标准排除雇主，而非全面终止计划。借款人是否符合减免要求，仍需按照计划适用条件判断。已经为超过100万人取消贷款的制度，与此次被法院撤销的雇主排除规则，应当分别理解。
对起诉方而言，撤回上诉消除了争议规定通过本轮上诉恢复的可能，也回应了其对公共服务贷款减免被用于政治惩罚的担忧。政府方面尚未解释下一步是否提出其他方案。此案目前明确的结果是，两项上诉终止，相关规则继续处于被撤销状态；学校、医院、法律援助组织及其员工关注的雇主资格争议，暂时以原告方胜诉告一段落。
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