唐人日报 11月3日讯：美国中期选举投票前，特朗普政府及其盟友已为民主党可能夺回国会控制权后展开调查作准备，相关法律费用可能高达数百万美元。白宫法律顾问办公室增聘律师，部分外部律所提出援助，一些基层官员则购买法律保险；一名白宫官员称，现有团队比第一任期“更愿意反击”，而且“我们将看到每个人都奋力反击”。
调查规模将取决于共和党失去众议院，还是同时失去参众两院。失去参议院被认为可能性较低，但仍不能排除，两院同时易手可能显著增加调查与费用。民主党预计将审视特朗普家族及其他高级官员亲属涉嫌腐败和商业交易的问题；若夺回众议院，哈基姆·杰弗里斯预计将出任议长。
白宫准备采用的重要抗辩依据，是司法部法律顾问办公室（OLC）8月发布的意见，认为总统与行政部门以外顾问之间的通信也可能受到行政特权保护。不过，该意见要求通信涉及总统公务决策、关联总统或其直接顾问并保持机密，并不意味着所有私人往来都自动受到保护，其适用仍可能引发诉讼。
这一解释可能成为前官员、外部盟友、亲属乃至企业抵抗证词和文件要求的依据，相关诉讼可能持续数月甚至数年。民主党调查预计将由罗伯特·加西亚与杰米·拉斯金分别通过监督委员会和司法委员会牵头，一名共和党人士认为，调查对象过多可能迫使民主党缩小范围，避免战线过长削弱调查效果。
肯塔基大学法学教授、行政特权专家乔纳森·绍布曾在拜登白宫法律顾问办公室及奥巴马时期的OLC任职。他说：“OLC 的意见将行政特权扩展到私人，从而创造了一种新的宪法辩护理由，使白宫和为总统提供建议的私人能够拒绝遵守国会的传票，”相关争议最终如何解决，仍取决于具体通信及法院判断。
特朗普第二任期团队目前较少出现人员倒戈，在他离开白宫四年间持续面对调查后，核心圈子变得更小、更忠诚。一名白宫官员称这是一支“团结的团队”。但一致抗辩也可能拉长程序，2019年5月前白宫法律顾问唐·麦克加恩拒绝就穆勒调查涉及的涉嫌妨碍司法问题作证，双方直到两年后、特朗普卸任后才以私人面谈结束争端。
绍布指出：“这些案件往往需要很长时间才能走完法院审理和上诉程序，”麦克加恩拒绝作证后，民主党很快诉请执行传票，但争议跨过下一次选举，结束时关注度已明显下降。特朗普在2018年中期选举后失去众议院多数，第一任期随后两次遭弹劾，这些经历构成双方准备下一轮交锋的背景。
民主党也可能向电子邮件、电话和社交媒体公司发出传票，绕过直接向白宫或私人顾问索取资料的障碍。绍布认为，这些公司更可能提供信息，白宫或相关个人若要阻止，可能必须起诉并申请法院限制披露；另一选择是尝试动用国会鲜少使用的固有藐视权，对拒绝配合者罚款或拘禁，但执行同样存在不确定性。
民主党还可能在未取得全部材料时推进程序。2019年众议院因特朗普施压乌克兰调查拜登家族涉嫌腐败而弹劾他，虽有多名官员作证，投票前仍未取得大量基础文件；2021年众议院在国会大厦遭袭一周后再次弹劾特朗普，主要使用其公开言论等证据。参议院在2020年和2021年均未将其定罪，第二次赞成定罪的比例更高。
法律防御的另一焦点是谁付钱。目前尚不清楚是否会为收入较低的基层员工设立专项援助基金，部分案件可能获得免费代理，其他人员则提前投保。前副总统彭斯创立的“推进美国自由”组织高级法律研究员汉斯·冯·斯帕科夫斯基表示：“如今任何在联邦政府工作的人都应该缴纳联邦雇员责任保险的保费。”
冯·斯帕科夫斯基说，自己在司法部任职时也购买保险，以防遭调查产生法律费用，虽然未曾索赔，但保费不高。行政人员中传阅的一份保单年费约350美元、保额30万美元，另一档年费约500美元、保额约60万美元；资金充裕的特朗普盟友团体也可能提供支持，共和党全国委员会过去曾支付特朗普部分刑事辩护费用。
选举结果将决定这些准备是否转为大规模法律行动，调查范围、通信特权与费用来源则可能成为随后交锋的核心。对白宫而言，新法律意见提供了抗辩依据；对国会而言，第三方资料与其他监督工具仍可使用，任何一方能否迅速取得优势，都将受到具体证据、程序选择和法院审理进度影响。
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