唐人日报 10月21日讯:新泽西州食品进口商盖勒特环球集团10月20日向位于纽约的美国国际贸易法院提起诉讼,挑战特朗普援引1930年《关税法》第338条,对价值200亿美元加拿大商品征收50%关税的权力。代表企业的自由正义中心主席萨拉·阿尔布雷希特表示:“任何总统都不应该有权将一部尘封已久的法律拿出来,在不受国会限制的情况下,用它来实施大范围的关税或进口禁令,”

盖勒特环球集团是一家传承三代的家族企业,业务包括进口加拿大奶酪。此次诉讼提交至专门处理国际贸易争议的联邦法院,将矛头指向总统使用第338条的法律依据。这项授权此前从未在贸易争端中实际使用,也未接受过法庭检验,因此案件不仅涉及企业进口成本,还涉及一项长期未启用的总统贸易权力能否继续适用。

特朗普今年8月援引第338条,对加拿大商品加征关税,理由是加拿大涉嫌歧视美国乳制品、汽车和酒精饮料。加拿大随后采取对等报复措施,使两个邻国兼长期盟友之间的贸易关系进一步紧张。9月,特朗普又宣布禁止价值近10亿美元的加拿大产品进口,涉及酒类、乳制品和摩托车,令争端从加征关税扩大至部分商品的进口禁令。

代表盖勒特环球集团提起诉讼的自由正义中心,是一个自由意志主义倡导组织。该组织今年早些时候已成功在最高法院挑战特朗普此前实施的关税。此次诉讼的核心主张是,国会后来通过的贸易立法已经“取代”第338条赋予总统的关税授权,使这项旧有权力过时。该组织要求法院审查总统能否绕过后续法律设置的限制,继续援引这一条款采取贸易措施。

自2025年重返白宫以来,特朗普持续推动保护性关税政策,试图以进口税为美国经济建立贸易壁垒。其最初政策核心,是援引1977年的一项法律,将美国长期贸易逆差宣布为国家紧急状态,并据此对几乎所有国家征收两位数关税。今年2月,最高法院推翻了这些关税,特朗普政府因此被迫向已缴纳相关税款的进口商退还数十亿美元。

此后,特朗普政府转而寻找其他征税法律依据。今年7月,特朗普以数十个贸易伙伴打击强迫劳动产品进口力度不足为由,对其加征10%至12.5%的关税。这批关税也正在法庭上受到挑战。随后针对加拿大采取的第338条措施,成为政府寻找替代授权的另一条路径,而盖勒特环球集团此次起诉,将这一法律依据带入了新的司法争议。

争议同时涉及国会与总统之间的贸易权力划分。美国宪法最初将关税权赋予国会,而在第338条长期未被启用期间,国会又陆续通过新的贸易法律,将部分权力授予总统。与此同时,这些法律也设置了适用条件,包括应对国家安全威胁、外汇危机等特定情况,并要求政府在采取措施前开展调查、履行程序,限制行政部门自行扩大关税措施的空间。

自由正义中心据此认为,总统不能仅凭长期闲置的旧条款实施广泛关税或进口禁令。随着诉讼进入美国国际贸易法院,第338条是否仍可独立支撑此次对加措施,以及它与后续贸易立法如何衔接,将成为案件的重要争点。现有材料尚未列出法院的审理安排或裁定;对盖勒特环球集团等进口商而言,案件结果将关系到相关进口业务需要承担的关税负担。

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