唐人日报9月3日讯：美国马里兰州联邦地区法院周三再次阻止特朗普政府限制出生公民权的最新行政命令。美国地区法官黛博拉·L·博德曼（Deborah L. Boardman）批准移民权益组织提出的初步禁令，在一份长达35页的裁决意见中表示，特朗普政府8月发布的新行政命令“几乎肯定对已认证的集体诉讼成员违宪”。法院认为，根据美国最高法院长期以来对第十四修正案的解释，总统行政命令不能改变美国出生儿童获得公民身份的宪法保障。
博德曼法官在裁决中指出，最高法院已经通过相关判例确认，第十四修正案中的公民权条款（Citizenship Clause）适用于绝大多数在美国出生的儿童。她表示，相关儿童满足宪法规定的两个关键条件，即出生地点和受美国司法管辖，因此属于“出生即为公民”（citizens at birth）。法院同时禁止政府针对2025年2月19日之后出生、且父母一方或双方在孩子出生时没有合法身份的儿童执行新的公民身份限制政策。
特朗普政府此前签署行政命令，试图改变美国长期实行的出生公民权规则。政府方面认为，第十四修正案中的“受美国司法管辖”并不适用于所有在美国出生儿童，尤其不包括父母非法进入美国、临时停留或者不具有永久居民身份情况下出生的儿童。特朗普政府认为，现行制度可能被部分外国人士利用，通过赴美生育方式让子女获得美国公民身份，因此需要重新调整政策范围。
但法院没有接受这一解释。博德曼在裁决中表示，政府依赖的是对最高法院判例的错误理解，并指出最高法院此前已经明确确认出生公民权原则。她在意见书中写道：“尽管被告可能不喜欢，但法院的结论很明确：这些儿童满足公民权条款的两个要素——地点和管辖权——因此他们是出生即为公民。”法院认为，总统行政命令不能推翻最高法院已经确定的宪法解释。
此次诉讼由移民权益组织CASA和庇护寻求者倡导项目（Asylum Seeker Advocacy Project）提起。这两个组织此前也曾挑战特朗普政府首次限制出生公民权的行政命令，并从同一法院获得全国范围禁令。特朗普政府司法部在本案中辩称，新版本行政命令比此前政策范围更窄，同时认为原告提起诉讼过早，因为政府尚未正式执行相关限制措施。但博德曼法官认为这一说法缺乏说服力，并决定再次阻止相关政策实施。
出生公民权争议长期围绕美国宪法第十四修正案展开。1868年通过的第十四修正案规定，所有在美国出生或归化并受美国司法管辖的人，均属于美国公民。1898年，美国最高法院在“美国诉黄金德案”（United States v. Wong Kim Ark）中进一步确认，即使父母是外国移民，在美国出生的儿童仍然受到出生公民权保护。这一案件与华人移民历史密切相关，当时美国政府试图依据排华时期政策限制部分华裔美国人的公民身份，但最高法院最终裁定，美国出生儿童不能因为父母的外国身份而被剥夺公民权。
近年来，出生公民权再次成为美国移民政策争论核心。支持限制政策的人认为，美国目前的制度可能导致部分外国人士利用出生身份获得长期利益，因此政府应重新审视相关规则。反对者则认为，出生公民权属于宪法保障，总统不能通过行政命令改变第十四修正案已经确立的法律含义，任何重大改变都需要通过国会立法或者宪法程序完成。
特朗普政府在第二任期内持续推动加强移民执法，并多次寻求调整现有移民制度。除了出生公民权问题外，政府还针对非法移民执法、庇护政策以及地方政府合作机制采取多项行政措施。这些政策在实施过程中不断遭遇来自州政府、移民组织以及个人的法律挑战，多个案件正在联邦法院审理。
目前，马里兰联邦法院此次裁决属于初步禁令，并未最终决定案件全部法律问题。特朗普政府仍可以向上级法院提出上诉，相关争议未来可能继续进入联邦上诉法院甚至最高法院审理。由于案件涉及总统行政权、国会移民权力以及宪法解释之间的关系，其最终结果可能对未来美国出生公民权政策产生重大影响。
根据美国司法制度，法院目前的裁决仅针对具体案件中的法律问题，并不代表所有相关争议已经完全结束。在新的司法裁决出台之前，美国长期实行的出生公民权规则仍然有效。特朗普政府的行政命令是否最终能够实施，仍需等待后续上诉程序以及更高层级法院的最终判断。
唐人日报赞助商：
纽约华人律师事务所精办移民申请、婚姻绿卡、移民监狱上庭、刑事民事。
【电话：+1 9297891391；地址：3915 Main Street,418,Flushing NY 11354 .周一到周五 AM10:00-PM18:00 人不能成功从监狱出来，只收基本律师费用】
纽约华人会计师事务所 精办散工（1099）、全职（W2）、公司税务、公司注册。
【电话：+1 9295446105；地址：纽约法拉盛主街3915号，邮编418,11354，周一到周五 上午10:00至下午18:00】