唐人日报 9月 18日讯：特朗普政府承认，计划在阿灵顿国家公墓脚下、波托马克河畔纪念环岛修建的250英尺高凯旋门，将对当地历史环境、景观和视野产生“不利影响”，而这些影响“无法完全避免”。国家公园管理局提交给华盛顿地区历史保护和规划机构的文件称，项目地点是“这项工程的核心”，如果把凯旋门移出纪念环岛，“将其移至纪念环岛之外将构成一项实质上不同的工程”。国家公园管理局已经正式认定，该项目将对一处或多处历史资源造成不利影响。
文件显示，纪念环岛被列入国家史迹名录，并处于连接林肯纪念堂、阿灵顿纪念大桥和阿灵顿国家公墓的高度敏感历史与纪念景观内。国家公园管理局认为，在此建设巨型拱门会影响当地的“环境、设计、感觉、关联、空间组织、流通以及相关的景观和视野”。为降低影响，政府计划监测施工振动、控制噪音、开展考古研究，并改造人行道、路缘石、照明和绿化设施。
效果图显示，凯旋门高度达到250英尺，约76米，是附近99英尺高林肯纪念堂的两倍多。拱门上计划刻有“上帝之下的一个国家”字样，顶部设置展开金色双翼的自由女神像，底座四角分别布置金色狮子。国家公园管理局此前表示，项目区域涉及纪念大道走廊、林肯纪念堂、国家广场以及连接华盛顿与阿灵顿国家公墓的多处重要历史景观，因此必须按照《国家历史保护法》第106条进行影响审查。
围绕项目合法性的争议也已进入联邦法院。本月早些时候，一群反对项目的越战老兵要求联邦法官发布临时限制令，阻止政府启动挖掘工程。他们主张，250英尺高的建筑将遮挡阿灵顿国家公墓附近的重要景观，而且政府在没有获得国会授权的情况下不得建设这座纪念性建筑。几名民主党议员也提出类似意见，认为项目受到《纪念工程法》有关国会授权要求的约束。
特朗普则持续公开支持该项目。他将这座凯旋门称为“华盛顿特区的一大亮点”，并表示它将是“世界上任何地方最伟大、最美丽的”建筑。项目今年7月已获得国家首都规划委员会对选址和建筑方案的初步批准，但仍需该委员会作出最终批准。此前的规划文件还显示，为在特朗普任期结束前完成项目，施工可能持续两至三年，每天施工时间最长达到20小时。
根据联邦历史保护程序，当政府工程可能损害历史资源完整性时，相关机构必须与州历史保护部门和其他咨询方进行协商，并尽可能降低损害，但取得所有州级机构同意并不一定是项目继续推进的前提。国家公园管理局同时完成环境评估，并作出“无重大影响认定”，但明确说明这一认定本身并不构成项目最终批准。历史资源审查则得出了不同层面的结论，即项目确实会对部分历史资源产生“不利影响”。
内政部表示，凯旋门建设将“遵守拱门建设的所有法律法规”。该部门发言人在声明中说：“在整个咨询过程中，内政部收到了超过 10 万条公众意见，接受了数十个组织作为咨询方，并延长了意见征询期，以便进行更深入的讨论。”随着历史保护审查、联邦诉讼和国家首都规划委员会最终审批继续推进，项目能否按计划正式全面施工，以及政府提出的降噪、考古调查和景观改善措施能否满足相关法律要求，将成为下一阶段审查重点。
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