唐人日报 9月 日讯：特朗普政府正在推进2030年人口普查规则调整，拟将无证移民以及部分没有绿卡的其他非公民排除在用于分配众议院席位的人口总数之外。《纽约时报》根据近期人口估计进行的重新测算显示，这一变化对不同州产生的影响未必按照传统党派版图分布，例如德克萨斯州可能少获得一个原本可能增加的席位，而明尼苏达州可能保住一个原本可能失去的席位。相关结果属于基于当前人口数据的模拟，并非2030年实际席位预测。
按照移民倡导组织FWD.us的2024年人口估计，如果在席位分配人口中排除无证移民和其他没有永久居民身份的非公民，德克萨斯州和佛罗里达州可能分别比完整人口计算少一个席位，明尼苏达州和俄勒冈州则分别多一个席位。使用皮尤研究中心2023年数据重新测算时，德克萨斯州同样少一个潜在席位，明尼苏达州增加一个，俄亥俄州则可能以罗德岛州减少一个席位为代价增加一个席位。
负责相关移民人口数据研究的皮尤研究中心高级人口统计学家杰弗里·帕塞尔表示：“这并非当权者所期望的，”人口分布变化是出现这种结果的重要背景。近年来，无证移民人口更加广泛地分布到美国东南部和中西部，德克萨斯州和佛罗里达州目前都拥有规模较大的移民人口。相关分析估计，新方案可能把最多约5%的美国人口排除在有关计算之外，FWD.us数据中，德州、佛州和新泽西州受影响人口比例约为9%。不过未来四年人口迁移仍可能改变2030年的最终数据。
人口普查的影响不仅涉及国会席位。美国人口普查局明确表示，十年一次的人口统计结果用于确定各州在众议院拥有多少席位，同时用于重新划分选区，并影响大量联邦资金分配；各州的众议院席位数量也决定其选举人团票数。席位计算对人口差异极为敏感，2020年人口普查后，纽约州仅因人口数字相差89人而未能保住另一个众议院席位。2030年人口普查结果将决定从2032年开始实施的新一轮国会席位分配。
特朗普政府9月提出的方案还可能面临司法挑战。美国宪法第十四修正案规定，众议院席位应按照各州“全部人口”进行分配。特朗普第一任期曾试图改变2020年人口普查中的公民身份和移民人口处理方式，相关措施经历多轮诉讼。当前方案的范围更广，除无证移民外，还可能涉及部分在美国合法临时居留的人口，目前相关调整仍处于公众意见程序阶段。
这场争议同时发生在美国新一轮选区重划竞争持续之际。2020年人口普查后，共和党控制的德克萨斯、佛罗里达等州以及民主党控制的伊利诺伊、纽约等州都曾推进有利于本党政治布局的选区方案；纽约最初的地图后来被州法院推翻。2025年以来，德克萨斯、密苏里和北卡罗来纳再次调整国会选区，加利福尼亚等州也采取应对措施。相关分析显示，目前约3500万美国人、接近全国十分之一人口，所在国会选区已与2024年选举周期不同。
下一阶段焦点将集中在最终人口普查规则如何确定，以及法院如何解释第十四修正案有关“全部人口”的要求。美国人口普查局表示，2030年人口普查仍处于开发和整合阶段，未来还包括2028年全面演练等程序。因此，目前基于2023年或2024年人口估计进行的席位测算，只能说明不同计数方式可能产生怎样的分配差异，不能视为2030年人口普查后各州席位变化的确定结果。
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