唐人日报 9月21 日讯：美国财政部长斯科特·贝森特与中国国务院副总理何立峰9月20日在纽约曼哈顿中城新落成的摩根大通全球总部举行高级别经贸磋商，为美国总统唐纳德·特朗普与中国国家主席习近平9月24日在华盛顿举行峰会做准备。双方会谈在上午10时30分左右开始，议题包括贸易休战、关税、关键矿产和人工智能。贝森特在会前表示：“我期待今天能进行重点突出、内容丰富、富有建设性的会谈，这将为本周晚些时候在华盛顿举行的领导人会晤奠定基础。”
此次磋商发生在美中贸易关系保持脆弱缓和的背景下。双方去年11月在韩国釜山达成贸易休战，在此前相互加征三位数关税后，将美国针对中国商品的相关关税水平限制在约20%，但现有安排将于今年11月10日到期。特朗普政府目前还在依据新的法律权限恢复部分对华关税，同时推进针对中国“过剩工业产能”的贸易调查。彭博社报道，美方原计划在峰会前针对这一问题推出新的关税措施，但相关行动被推迟到特朗普与习近平会面之后。
贝森特与何立峰今年5月特朗普访华期间也曾举行会谈，当时双方讨论降低非战略性商品关税，并设立新的贸易与投资协调机制。9月20日的新一轮磋商延续了这一框架，美国希望中国进一步增加对美国农产品的采购，并落实购买超过200架波音飞机的相关承诺；双方也在研究削减美国能源和农产品进入中国市场时所面临部分关税的可能性。贝森特将此次会谈形容为“推进美国经济利益”的一部分。
关键矿产也是此次会谈的重要内容。去年贸易休战后，中国承诺恢复向美国及全球市场供应稀土和其他关键矿产，但美国高级官员9月18日表示，中方在这一领域的执行情况“没有达到标准”。这些材料广泛用于先进芯片、人工智能设备和军事工业，因此华盛顿希望在领导人峰会前获得更稳定的供应安排。中国商务部则宣布，何立峰此次访美还将率领中国企业代表团参加经贸活动。
与今年5月相比，人工智能已经成为双方新的核心议题。贝森特表示，美中应讨论开放权重和封闭权重模型以及AI“护栏”，以降低先进模型被用于生物、核武器或其他高风险用途的可能性。美国众议员罗·康纳9月20日也表示，特朗普和习近平应该就禁止某些自我递归改进的人工智能能力，以及阻止AI被滥用于生物和核武器等领域建立国际性安全原则。与此同时，美中在先进芯片出口、技术复制指控和AI监管方式上仍存在明显分歧。
9月20日会谈后，贝森特在社交媒体表示：“在纽约，我和国务院副总理何立峰继续就美中经贸关系进行磋商，为美国总统特朗普与习近平主席在华盛顿举行的历史性峰会做准备。这些会谈有助于为特朗普总统推进美国经济发展奠定基础……”双方目前没有宣布重大突破。路透社援引分析人士判断，此次会谈更可能产生若干有限成果，以表明两国仍在努力避免贸易关系重新升级，而不是立即达成全面协议。
特朗普与习近平将在9月24日于华盛顿会晤，这是两人今年第二次峰会。习近平自2023年以来未到访美国，自2015年以来也未访问白宫；特朗普则于今年5月访问北京。除贸易和人工智能之外，峰会预计还涉及台湾、伊朗战争、芬太尼前体化学品以及中国与伊朗的金融关系。随着现有贸易休战将在11月到期，双方能否延长安排、改善关键矿产供应，并在人工智能风险管控上形成初步共识，将成为本周峰会最受关注的经贸议题。
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