唐人日报 11月9日讯：一家与特朗普两名儿子存在投资联系的企业，在获得关联基金注资数月后，取得总额约3880万美元的联邦疾病筛查和疫情应对项目，涉及美国机场埃博拉入境筛查及刚果民主共和国疫情应对。承接项目的XpresTest虽有美国机场病原体监测经验，却未开展过埃博拉检测或海外生物安全业务，其母公司负责人承认国际业务属于全新领域。美国国务院表示授予经过竞争程序，特朗普两子的发言人则否认他们参与相关合同谈判或采购。
XpresTest母公司为上市公司XWELL，主要经营机场水疗及美容服务。联邦记录显示，XpresTest于今年6月获得美国疾病控制与预防中心约1880万美元合同，随后取得国务院2000万美元资助，两项合计约为该公司此前直接获得政府合同总额的七倍。这些数字代表项目授予规模，尚不能等同于公司已收到全部款项，实际执行及最终支付仍存在不确定性。
特朗普家族与XWELL的投资联系始于今年2月，American Ventures基金向该公司投入约3000万美元。该基金由金融企业Dominari Holdings发起，后者办公室位于纽约特朗普大厦，特朗普再次当选总统后，公司聘请小唐纳德·特朗普和埃里克·特朗普担任顾问，并授予两人合计超过10%的股份，从而形成两人与基金所投企业之间的间接财务联系。
两人的发言人表示，他们只是相关基金的被动少数投资者，没有参与或了解被投企业任何合同的谈判或采购，包括政府合同，并强调两人未担任政府职务，有权开展合法商业投资。Dominari首席执行官安东尼·海斯也表示，从未见过或听说两人利用家族名望影响政府合同授予，现有材料尚未证明他们介入XpresTest项目审批。
XWELL成立于2006年，最初经营提供按摩和面部护理的机场水疗中心，疫情期间以原名XpresSpa Group开展旅客新冠检测，并获得疾控中心550万美元资金支持。公司还通过收集飞机厕所污物监测病毒变异株，至少曾为另一家政府承包商提供类似服务，逐步形成美容护理与生物安全并行的业务结构，但去年大部分收入仍来自脱毛沙龙和机场水疗中心。
今年1月，XWELL宣布聘用一名曾任疾控中心高级顾问、创建并领导旅客监测项目的人士，作为扩大病原体监测能力计划的一部分，目标包括国际旅行枢纽和全球大型集会。次月基金注资时，公司前一年仍处亏损，首席执行官埃兹拉·恩斯特称当时资金紧张、接近破产，注资前估值仅约300万美元，基金换得约10%股份及未来增发、出售数百万股股票的选择权。
基金为何作出这一规模的投资，目前尚无明确解释。American Ventures此前也投资过小型上市公司，其中部分后来进入受到市场关注的新兴领域，Dominari随后出售股份，但目前没有迹象显示其已出售XWELL持股。此次注资与联邦项目授予在时间上先后发生，相关企业和特朗普家族方面均未承认两者存在特殊安排。
疾控中心6月授予的合同在联邦数据库中列为“埃博拉入境筛查服务”，涉及美国多个机场。国务院随后提供的2000万美元资助，用于在刚果民主共和国开展快速、有效和协调的疫情应对，项目于9月启动，公司另计划在肯尼亚及摩洛哥开展工作，其网站目前仍在美国招聘埃博拉应对培训和生物安全专家。
这些项目涉及的公共卫生风险较高，刚果民主共和国今年埃博拉疫情已造成5000多人死亡，美国政府同时希望阻止病原体传入境内。恩斯特表示，两项项目均通过竞标取得，公司的机场筛查经验构成业务基础，但国际服务对公司是全新领域，他承认刚果民主共和国项目风险较高，并表示不确定公司能否完成相关工作。
曾协助美国政府应对2014年西非埃博拉疫情的杰里米·科尼迪克指出，机场新冠监测与埃博拉筛查存在相似之处，但向一家缺乏非洲工作经验的企业授予大额项目值得审视。他表示，许多组织拥有数十年相关经验，希望了解政府为何没有选择已有实地经验的机构，这一质疑主要指向履约能力及采购选择，而非已经认定项目存在违法行为。
美国国务院回应称，XpresTest此前依照疾控中心合同开展机场疾病筛查，国务院项目经过竞争程序，建立在这一既有模式基础上。疾控中心未回应有关询问，现有公开回应也未详细解释如何评估企业海外执行能力、人员配置及当地合作安排，这些内容关系到项目能否按要求实施，但不能仅凭企业缺乏相关经历就认定其无法履约。
项目授予发生在美国全球卫生援助体系调整之际，特朗普政府退出世界卫生组织、解散承担大量海外援助工作的美国国际开发署，并缩减疾控中心的全球业务。国务院随后推出“美国优先全球卫生战略”，提出利用对外援助推广美国企业和创新，今年3月又宣布提供最高45亿美元资金，用于包括传染病疫情应对在内的多项用途。
在这一计划下，XpresTest取得2000万美元，国际医疗队、救助儿童会及红十字会与红新月会国际联合会等机构也获得资金，金额分别处于2500万至3500万美元区间。不同机构的项目范围并不完全相同，这些拨款显示政府同时选择商业企业及既有援助组织参与执行，XpresTest能否将机场经验转化为海外应对能力，仍须通过项目实施检验。
资金授予之外，XWELL拟出售相关业务的安排也受到关注。公司7月宣布计划将XpresTest及旗下水疗中心出售给一家私人面部护理水疗企业，交易价格为1300万美元，恩斯特表示政府合同是确定价格的重要因素，并将随子公司一并转入买方；若交易完成，关联基金参股的母公司可通过出售业务取得收益，而不再直接承担相关执行工作。
XWELL在公开文件中将出售业务列为转向国家安全领域的举措之一，恩斯特表示不了解具体计划，但认为母公司可能寻求与国防部合作。公司未单独公开宣布此次两项生物安全项目，尽管此前曾公布联邦合作事项，包括2021年一项为期八周、金额200万美元的新冠检测试点，相关披露差异也成为此次调查关注的内容。
对于没有宣布授予结果，恩斯特提出多项解释，包括企业可能因缺乏国际经验无法完成工作，或政府改变优先事项而只支付部分费用。他强调这些项目不保证最终全部执行，相关解释说明名义授予金额与实际收入仍有距离，但公司是否充分履行上市披露义务，不能仅依据没有发布新闻稿作出结论。
特朗普家族的其他投资也使这项交易受到更广泛审视，American Ventures投资的无人机企业Powerus在宣布特朗普家族参与五个月后，获得美国空军最高9000万美元合同，两子还通过基金持有获美国政府支持、计划在哈萨克斯坦开采钨矿的关键矿产集团股份。此前一家与小特朗普有关联的初创企业取得五角大楼6.2亿美元贷款，政府及其发言人均否认特殊待遇或本人参与。
特朗普本人还从加密货币项目取得超过10亿美元收益，其两子支持的其他企业也获得数十亿美元联邦资金，这些财务联系预计将进入新一届国会监督议程。民主党在中期选举中赢得参众两院控制权后，众议院监督委员会首席民主党议员罗伯特·加西亚表示将关注政府行为与私人利益之间的关系；对XpresTest而言，下一步仍是项目履约、资金实际支付及拟议出售能否完成。
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