唐人日报 11月10日讯：美国与中国围绕特朗普、习近平和普京拟议三方峰会的安排存在分歧。知情人士称，北京希望提前确定声明及会议成果，特朗普政府则主张保留灵活讨论空间。会晤拟在11月18日至19日深圳亚太经合组织峰会期间举行，但三国尚未达成最终协议。如果无法就联合会议安排取得一致，分别举行双边会晤可能成为替代方案。
特朗普周日从佛罗里达州返回华盛顿前表示，预计将与习近平和普京会面，并称三人会晤“会很有意思”。他提出，希望讨论核裁军、结束伊朗战争及其他国际安全问题。普京则推动将解决乌克兰战争纳入讨论。中方上周确认，有关三方会谈的外交磋商正在进行，外交部发言人毛宁表示，北京正与有关政府沟通，但没有宣布会晤已经确定。
会议形式是当前筹备工作的主要分歧。知情人士称，中方倾向于使用事先准备的声明、落实预先商定的成果，美方则希望允许领导人进行更自由的交流，为实质性谈判保留空间。双方讨论的不只是会面是否举行，也包括领导人能否在现场提出新问题、调整讨论方向。因此，特朗普表达会面预期，与三国正式确认议程及安排仍有区别。
核军控是特朗普提出的重点之一。《新削减战略武器条约》于今年2月到期后，他表示有意寻求新的协议。该条约此前限制美国和俄罗斯部署的战略核武器。华盛顿认为，中国不断扩大的核武库应被纳入后续安排；北京则长期拒绝参加三边核武器谈判，理由是中国核武库规模远小于美俄。三方即使会面，也不意味着已经就核军控谈判的参与范围达成共识。
伊朗问题同样涉及美中既有分歧。尽管美国实施制裁，中国仍是伊朗石油最大买家，为德黑兰提供重要收入。美国财政部长斯科特·贝森特多次敦促北京利用经济影响力，协助结束伊朗冲突并恢复霍尔木兹海峡航运。他9月表示，两国在阻止伊朗获得核武器，以及恢复经由这条战略水道的海上贸易方面具有共同利益。
有关伊朗规避制裁的贸易安排，也构成相关外交讨论的背景。9月披露的信息称，伊朗通过类似易货贸易的方式，以石油销售换取价值数十亿美元的中国商品，其中包括军事装备。不过，中国对伊朗的支持尚未被正式确认为三方峰会的独立议程，不能将相关贸易问题直接列为已经商定的谈判项目。特朗普目前明确提出的是希望推动结束伊朗战争。
乌克兰战争则是普京希望讨论的另一重点。北京在战争期间与莫斯科维持广泛贸易及能源联系，美国官员指责中国企业向俄罗斯军工行业提供两用商品。中国否认向交战双方提供致命武器，并表示支持谈判解决冲突。有关中国与俄罗斯经济关系的争议，目前也未被正式确认为拟议会晤的单独议题，三国最终讨论范围仍待协商。
如果美俄领导人在没有乌克兰总统泽连斯基参与的情况下讨论乌克兰未来，可能引起基辅担忧。特朗普近期接受《60分钟》采访时表示，认为结束战争的协议接近达成，但没有详细说明潜在条款。普京提出讨论战争、特朗普表达达成协议的信心，都不等于有关各方已经接受具体方案，拟议三方会晤也尚未公布乌克兰方面的参与安排。
会谈筹备同时发生在美中试图维持贸易休战之际。美国贸易代表杰米森·格里尔上周五敦促中国履行农产品采购、稀土及其他关键矿产方面的承诺，中方则对美国贸易限制表达担忧。贸易分歧与安全议题并行，使两国既需要维持沟通，也要处理各自尚未解决的要求。现有消息没有显示这些问题已与三方峰会安排形成一揽子协议。
对北京而言，在2027年中共领导层重要调整之前接待美俄总统，将提供展示外交影响力的机会。但会议形式、议题范围和成果安排仍待三方协调。深圳亚太经合组织峰会目前只是拟议会谈的举办场合，特朗普、习近平与普京是否举行联合会议尚未正式确认；若联合安排无法达成，双边会面仍可能替代三方峰会。
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